推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)

　　往村覆蓋 往戶延伸

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　　修通產(chǎn)業(yè)路、快遞進(jìn)鄉(xiāng)村、家門口看病……隨著各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地見效，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷改善，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)在往村覆蓋、往戶延伸方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。如何加快鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感，各地進(jìn)行了有益探索。

　　健全三級(jí)物流配送體系，村級(jí)寄遞暢起來

　　本報(bào)記者 李 蕊

　　“點(diǎn)一點(diǎn)，5包，沒錯(cuò)吧？”公交車師傅探出腦袋。

　　“對(duì)頭！”劉宗路揩去額頭上的汗珠，“最近賣得不賴，下午還有幾包。”

　　晌午時(shí)分，山東省臨沂市蒙陰縣麻峪村快遞服務(wù)點(diǎn)，村民劉宗路將客戶訂購(gòu)的桃子打包，搬上公交車，“客戶下單，清晨采摘，當(dāng)天發(fā)貨，運(yùn)往全國(guó)各地。”

　　蒙陰地處沂蒙山區(qū)腹地，長(zhǎng)出的桃子果肉細(xì)膩、汁甜如蜜。不少桃農(nóng)學(xué)電商、開網(wǎng)店。“過去，村里沒有發(fā)貨點(diǎn)，每次都得跑到鎮(zhèn)上發(fā)貨，件數(shù)少的時(shí)候，掙的錢還不夠油錢。”劉宗路日夜盼著，村里物流暢通起來，讓客戶嘗到新鮮的桃子。

　　村級(jí)寄遞服務(wù)是物流配送體系的神經(jīng)“末梢”。為了打通這一瓶頸，蒙陰縣推出“聯(lián)配聯(lián)送”物流模式，整合交通、郵政等部門資源，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)。

　　“政府‘做媒’，郵政、快遞公司和我們‘聯(lián)姻’，降低了運(yùn)輸成本，有效提升配送效率。”蒙陰縣交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心黨總支副書記李豐軍說，現(xiàn)在發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下行件，都在縣級(jí)物流服務(wù)中心統(tǒng)一分撥，再派送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站，返程時(shí)捎回鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上行件，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)區(qū)域、一批貨、一輛車、一站到達(dá)”。

　　蒙陰縣還開展“客貨郵合作”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村即時(shí)直送。“在試點(diǎn)線路上，途經(jīng)村里物流配送點(diǎn)的城鄉(xiāng)公交車承擔(dān)起快遞員職能，只要把包裹往車上一放，在交接單上簽個(gè)字，公交車司機(jī)免費(fèi)把包裹送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)站。”李豐軍介紹。

　　依托這一模式，越來越多的果子走出了大山。目前，全縣各類電商店鋪5300家，直接或間接從業(yè)人員近5萬人，去年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)6.65億元。“一天有六七趟班車，急件隨時(shí)發(fā)，省內(nèi)次日送達(dá)，省外偏遠(yuǎn)地區(qū)兩三天送達(dá)，客戶收到的桃子又香又甜，生意越來越旺。”劉宗路笑著說。

　　推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行，要健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系。近年來，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，推進(jìn)農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展，已建成1300多個(gè)客貨郵融合站點(diǎn)，開通900多條客貨郵合作線路。去年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)收投快遞包裹總量達(dá)到370億件，快遞進(jìn)村比例超過80%。今年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)建制村“村村通快遞”。

　　與城市相比，農(nóng)村地區(qū)居住分散，快件收投規(guī)模小、集約化程度低，快遞進(jìn)村攬投的運(yùn)輸成本和時(shí)間成本高。國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員鮑家偉建議，解決農(nóng)村物流“最后一公里”問題，要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，推廣抱團(tuán)進(jìn)村、駐村設(shè)點(diǎn)等模式，發(fā)揮郵政、交通、供銷、商貿(mào)等網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大快遞進(jìn)村覆蓋面。

　　構(gòu)建農(nóng)村物流骨干網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊配套基礎(chǔ)設(shè)施短板。在蒙陰，政府推動(dòng)，一座占地3000多畝的大型綜合物流園區(qū)正在如火如荼建設(shè)中。

　　“以發(fā)展‘大物流’為目標(biāo)，建設(shè)集冷鏈物流、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等功能為一體的大型綜合物流園區(qū)，打造一體化智慧物流系統(tǒng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流統(tǒng)配統(tǒng)送更快一步。”李豐軍說，“到那時(shí)，客戶收到的桃子，說不定還掛著新鮮的露珠哩！”

　　《人民日?qǐng)?bào)》（2022年7月8日 18版）

　　(責(zé)編：劉穎婕、邢曼華)