日前，天津市發展改革委、市工業和信息化局、市市場監管委、市生態環境局聯合印發《天津市嚴格能效約束推動重點領域節能降碳工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。實施方案提出，聚焦重點領域和關鍵環節，以節能降碳和綠色發展為引領，加快推廣應用一批綠色低碳工藝技術裝備，加快培育創建一批能效標桿骨干企業，加快推動建設一批節能降碳示范項目，帶動全行業綠色低碳轉型，確保如期實現碳達峰目標。

　　《實施方案》明確了主要目標，到2025年，通過實施節能降碳行動，全市冶金、建材、石化化工重點領域能效達到標桿水平產能比例超過30%，行業整體能效水平明顯提升，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發展能力顯著增強。到2030年，全市重點領域能效基準水平和標桿水平進一步提高，達到標桿水平企業比例大幅提高，行業整體能效水平和碳排放強度達到國際先進水平。

　　《實施方案》確定8項重點任務，包括建立企業能效清單目錄、制定技術改造實施方案、穩妥組織實施技術改造、引導低效產能有序退出、嚴格落實項目準入要求、加強綠色低碳技術創新攻關和推廣應用、推進產業結構優化調整、推動數據中心綠色發展等。

　　《實施方案》提出，市區聯動對冶金、建材、石化化工等重點領域及數據中心能效情況進行摸底調查，認真排查在建項目，科學評估擬建項目，改造升級存量項目，逐一登記造冊，嚴格實施分類管理，確保重點領域企業和項目全覆蓋。依據國家規定，對于能效水平介于基準水平和標桿水平之間的項目（裝置），鼓勵企業結合檢修等時機參考標桿水平要求實施改造升級，力爭達到能效標桿水平；對于基準水平以下的項目（裝置），督促具備條件的企業盡快實施改造，要明確改造計劃和淘汰時限（一般不超過3年）。鼓勵國有企業、骨干企業發揮引領作用，開展節能降碳示范性改造。

　　《實施方案》要求，嚴格項目節能審查、環評審批，提升項目清潔生產和低碳發展要求。對擬建、在建項目，對照能效標桿水平建設實施，推動能效水平應提盡提，力爭全面達到標桿水平。依照國家規定，嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法，新建電石、尿素（合成氨下游產業鏈之一）項目實施產能等量或減量置換，新建煉油項目嚴格執行國家有關政策。對于違法違規建設項目，依法予以查處。

　　我市將充分利用科研院所、行業協會和骨干企業的創新資源，開展節能低碳共性關鍵技術、前沿引領技術、顛覆性技術研發和相關設施裝備攻關，加快形成一批具有自主知識產權、對重點企業節能降碳有重大推動作用的技術和核心裝備。鼓勵重點領域企業加快推進原材料減碳、工藝脫碳、二氧化碳捕集及轉化利用等先進節能低碳技術的產業化應用。推動鋼鐵行業實施升級轉型、流程再造，逐步從“長流程”向“短流程”轉變。鼓勵化工企業加快由重化工向精細化工、由單體材料向高分子復合材料、由基礎化學品向高端化工新材料的結構提升。組織重點領域企業申報、評選節能降碳標桿企業，推薦符合條件的企業申報全國能效“領跑者”。（記者 陳璠）