基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。隨著科技不斷發(fā)展，人們對(duì)基礎(chǔ)研究的認(rèn)識(shí)也在不斷加深。1945年，美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)顧問(wèn)范內(nèi)瓦·布什在《科學(xué)：無(wú)盡的前沿》報(bào)告中就強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)研究的重要性，認(rèn)為“基礎(chǔ)研究并不考慮實(shí)際目的，它產(chǎn)生的是普遍的知識(shí)和對(duì)自然及其規(guī)律的理解。”在隨后的半個(gè)多世紀(jì)中，人們對(duì)基礎(chǔ)研究的認(rèn)識(shí)不斷深入。2002年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在《弗拉斯卡蒂手冊(cè)》更新版中將基礎(chǔ)研究分為純基礎(chǔ)研究和定向基礎(chǔ)研究：前者是為知識(shí)的進(jìn)步而進(jìn)行的基礎(chǔ)研究，而后者產(chǎn)生的知識(shí)可能成為解決當(dāng)前或未來(lái)問(wèn)題的基礎(chǔ)。

　　當(dāng)前，基礎(chǔ)研究與科技創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系日益顯著。基礎(chǔ)研究在推動(dòng)科技創(chuàng)新的同時(shí)，也受益于科技創(chuàng)新。有研究者認(rèn)為，如果把高性能計(jì)算、人工智能及量子計(jì)算等工具融合利用起來(lái)，科學(xué)發(fā)現(xiàn)的速度可以提高10倍。因此，主要?jiǎng)?chuàng)新大國(guó)都把支持基礎(chǔ)研究發(fā)展作為首要任務(wù)，采取了一系列推進(jìn)措施。

　　一是加大基礎(chǔ)研究資金投入。當(dāng)前，主要?jiǎng)?chuàng)新大國(guó)紛紛提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在全部研發(fā)經(jīng)費(fèi)中的比例，政府還通過(guò)稅收減免等方式鼓勵(lì)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資、慈善基金等加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，形成多元化的投入機(jī)制。

　　二是根據(jù)國(guó)家重大需求和未來(lái)前沿領(lǐng)域布局。基礎(chǔ)研究正被各國(guó)政府賦予越來(lái)越多的使命。比如人工智能、量子信息、先進(jìn)無(wú)線(xiàn)技術(shù)等新一代信息技術(shù)可以加速科技發(fā)展，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)制造和納米技術(shù)能夠帶來(lái)制造業(yè)的變革，對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)根基產(chǎn)生重大影響；生命科學(xué)不僅事關(guān)人民健康和福祉，還能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益；清潔能源、氣候科學(xué)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究事關(guān)眾多國(guó)家雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這些領(lǐng)域也受到各國(guó)基礎(chǔ)研究資助機(jī)構(gòu)的普遍重視。

　　三是重視交叉融合研究。當(dāng)前，越來(lái)越多的科學(xué)重大突破與新生長(zhǎng)點(diǎn)都由不同學(xué)科的交叉融合而產(chǎn)生，因此主要?jiǎng)?chuàng)新大國(guó)近年來(lái)都把學(xué)科交叉研究放在長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略性位置給予支持。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)2018年發(fā)布的戰(zhàn)略規(guī)劃把“發(fā)展融合研究”作為十大投入計(jì)劃之一，英國(guó)國(guó)家科研與創(chuàng)新署在資助機(jī)制中專(zhuān)門(mén)設(shè)立了跨組織主題和多學(xué)科計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)未來(lái)10—20年的重大研究挑戰(zhàn)。

　　四是發(fā)揮大科學(xué)裝置作用。大科學(xué)裝置是指須通過(guò)較多資金投入和工程建設(shè)來(lái)完成，建成后通過(guò)長(zhǎng)期的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)重要科學(xué)技術(shù)目標(biāo)的大型設(shè)施。隨著科學(xué)探索的日漸深入，越來(lái)越多的基礎(chǔ)研究需要依托大科學(xué)裝置才能開(kāi)展。有統(tǒng)計(jì)顯示，1990年以后，48%的諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)主要是通過(guò)應(yīng)用大科學(xué)裝置取得的。當(dāng)前，主要?jiǎng)?chuàng)新大國(guó)都非常重視大科學(xué)裝置建設(shè)，以加快產(chǎn)生重大原創(chuàng)成果。

　　五是建立以人為中心的基礎(chǔ)研究資助制度。基礎(chǔ)研究是對(duì)未來(lái)領(lǐng)域的前沿探索，存在很大不確定性。一些國(guó)家努力探索以人為本的資助制度，簡(jiǎn)化管理程序，設(shè)立長(zhǎng)期資助計(jì)劃，確保研究人員能夠潛心于某個(gè)科學(xué)問(wèn)題進(jìn)行研究，以產(chǎn)出突破性研究成果。

　　六是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與后續(xù)研發(fā)的銜接。當(dāng)前，主要?jiǎng)?chuàng)新大國(guó)都高度重視對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展以及概念驗(yàn)證和示范等全鏈條支持，以加快基礎(chǔ)研究成果應(yīng)用。

　　近年來(lái)，我國(guó)高度重視基礎(chǔ)研究工作，在基礎(chǔ)學(xué)科和鐵基超導(dǎo)、干細(xì)胞、量子信息、類(lèi)腦芯片等領(lǐng)域取得一批研究成果。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。強(qiáng)化應(yīng)用研究帶動(dòng)，鼓勵(lì)自由探索，制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，等等。面向未來(lái)，我們還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，提升源頭創(chuàng)新能力，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供基礎(chǔ)支撐，同時(shí)依托我國(guó)的大科學(xué)裝置與國(guó)外研究人員聯(lián)合開(kāi)展研究，為世界科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

　　（作者為中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所政策與戰(zhàn)略研究中心主任）