原標(biāo)題：南充臨江新區(qū)蓄力起跑

　　116個重點項目完成投資410億元，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長18.2%——這是南充臨江新區(qū)交出的2021年成績單。賽迪研究院發(fā)布的2021年全國城市新區(qū)“五新”潛力50強榜單，臨江新區(qū)排名第26位。

　　從地圖上看，臨江新區(qū)形似一只踮腳起跑的“靴子”，努力奔跑、奮力追趕、向前向上已成為新區(qū)人的共同狀態(tài)。

　　南充市第七次黨代會明確“八項重點工作”，加快建設(shè)臨江新區(qū)被放在首位。如何建設(shè)好新區(qū)、加快培育南充高質(zhì)量發(fā)展的增長點和動力源？日前記者走進新區(qū)，探察“謀”與“動”。

　　夯基筑臺

　　高位推動規(guī)劃引領(lǐng)，舉全市之力推進新區(qū)建設(shè)

　　在臨江新區(qū)相關(guān)負責(zé)人看來，新區(qū)的設(shè)立，是機遇也是考驗。

　　南充臨江新區(qū)空間范圍包括南充市順慶區(qū)、高坪區(qū)、西充縣所轄的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬行政區(qū)域。理順省級新區(qū)與行政區(qū)及其他功能區(qū)的關(guān)系，探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離的管理模式正是一大考題。

　　如何破題？南充市委決定，把臨江新區(qū)建設(shè)作為頭等大事，舉全市之力推動。

　　一套“組合拳”打出：按照“三統(tǒng)三分、共建共享、舉全市之力”的總體要求，以全會決定形式明確新區(qū)建設(shè)總體思路、重點任務(wù)和組織保障；圍繞建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新城、創(chuàng)新中心、開放高地、城市新區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召開調(diào)度會協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題；制定工作清單“掛圖作戰(zhàn)”，加強督查考核，強化結(jié)果運用；強化政策保障，積極爭取省級支持新區(qū)政策措施，形成“1＋N＋3”（“1”指市級總體支持政策，“N”指市直部門專項支持政策，“3”指“兩區(qū)一縣”配套支持政策）的支持政策體系……

　　高水平規(guī)劃。“這是引領(lǐng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引和主抓手，必須要有前瞻性、建設(shè)性和科學(xué)性。”上述負責(zé)人介紹，新區(qū)圍繞“三區(qū)一高地”發(fā)展定位和“一城三區(qū)一帶”空間布局，按照“產(chǎn)城融合、職住平衡”原則，堅持“把規(guī)劃落在重大項目上、落在具體地塊上、落在目標(biāo)企業(yè)上、落在年度行動上”，統(tǒng)籌推進39項規(guī)劃編制工作，形成以總體規(guī)劃為引領(lǐng)、詳細規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計為抓手、相關(guān)技術(shù)管理制度為保障的臨江新區(qū)規(guī)劃體系，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃和集中建設(shè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，為新區(qū)未來發(fā)展奠定堅實的規(guī)劃基礎(chǔ)。

　　項目攻堅

　　把一切工作落到項目上，大抓項目、抓大項目

　　春分剛過，臨江新區(qū)順慶片區(qū)的川東北區(qū)域大數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)現(xiàn)場機械轟鳴、車輛穿梭、工人忙碌。施工方項目經(jīng)理陳明宇介紹，在做好疫情防控的同時，創(chuàng)新中心和1號數(shù)據(jù)中心已經(jīng)恢復(fù)施工，倒排工期，細化到天、落實到人。

　　同樣的忙碌景象還出現(xiàn)在空港新城空港大道項目。目前，項目重要節(jié)點林海北路跨線橋主體工程已順利完工，下一步將進入橋面鋪裝及道路、照明、景觀綠化、排水等附屬工程施工，預(yù)計8月底正式通車。

　　從產(chǎn)業(yè)到基礎(chǔ)設(shè)施再到民生項目，抓項目就是抓發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，去年臨江新區(qū)共實施重點項目116個，其中包括60個產(chǎn)業(yè)類項目、26個基礎(chǔ)設(shè)施類項目、23個民生類項目和7個生態(tài)環(huán)保類項目。

　　“牽住項目建設(shè)‘牛鼻子’，今年我們還是把一切工作落到項目上，大抓項目、抓大項目，確保竣工投用一批、加快建設(shè)一批、新開工一批、論證儲備一批。”臨江新區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　在臨江新區(qū)管委會大廳，2022年重點實施項目“作戰(zhàn)圖”格外醒目。根據(jù)規(guī)劃，今年新區(qū)將實施重點項目132個，其中省市重點項目48個、總投資911.3億元，年度計劃投資195億元。據(jù)了解，圓通速遞智創(chuàng)園、新川電子等13個項目已在一季度順利開工。

　　今年以來，新區(qū)緊盯元旦、春節(jié)招商引資“機遇期”，加強與返鄉(xiāng)企業(yè)家和異地商會溝通聯(lián)系，同時利用以商招商、平臺招商、網(wǎng)絡(luò)招商等一系列方式，進一步延鏈、補鏈、強鏈。順慶片區(qū)赴北京與中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院進行深入交流并達成合作意向；高坪片區(qū)與3個汽車汽配類項目、1個生物醫(yī)藥類項目及1個家電制造業(yè)項目初步達成合作意向；西充片區(qū)梳理招商引資“10件重要事情”，推動浩中油軸承等5個項目成功簽約落地。

　　產(chǎn)業(yè)突圍

　　以產(chǎn)興城以城帶產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　在臨江新區(qū)高坪片區(qū)，南充溢輝電子科技有限公司日產(chǎn)晶片電阻1.5億顆，與國內(nèi)六成的電子電器上市企業(yè)達成合作。公司需要的兩種原料來自200米外的南充三環(huán)電子。

　　產(chǎn)業(yè)集聚釋放紅利。“5年前高坪只有我們一家電子企業(yè)。現(xiàn)在，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條不斷發(fā)展延伸，相關(guān)配套更加齊全。”南充三環(huán)電子有限公司副總經(jīng)理梁明川感慨。數(shù)據(jù)顯示，僅高坪片區(qū)去年就落戶南充溢輝、中深創(chuàng)、川晶科技等電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)10余家，產(chǎn)值超過30億元。

　　新區(qū)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)需突圍。電子信息產(chǎn)業(yè)恰是臨江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是先進制造業(yè)發(fā)展的一個縮影。去年，三環(huán)電子九至十二期建成投產(chǎn)，凱普松高新電子產(chǎn)業(yè)園8個月完成兩年建設(shè)任務(wù)，律奧汽配、正東電氣竣工投產(chǎn)……汽車汽配、電子信息、高端裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破210億元。

　　今年南充市政府工作報告提出，未來五年臨江新區(qū)要打造全省產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)地、國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)。為實現(xiàn)目標(biāo)，臨江新區(qū)多腿并行：抓制造、促升級、延鏈條。

　　中國電子信息100強企業(yè)華訊方舟投資興建華訊方舟天谷·南充智能信息產(chǎn)業(yè)園，重點打造物聯(lián)網(wǎng)芯片、可穿戴設(shè)備、衛(wèi)星高頻頭、太赫茲安防檢測設(shè)備和大數(shù)據(jù)配套設(shè)備制造等核心業(yè)務(wù)。產(chǎn)業(yè)園運營總監(jiān)李軍霆告訴記者，目前二期項目已經(jīng)竣工，即將投產(chǎn)，“今年還將加快產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，計劃兩年內(nèi)在南充建成川東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套最齊全的智能電子產(chǎn)品生產(chǎn)線，將來把集團部分優(yōu)勢產(chǎn)品也放到南充臨江新區(qū)。”

　　記者了解到，華訊方舟、三環(huán)電子、中科九微等企業(yè)與高校、科研院所正深度合作創(chuàng)建高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體，新區(qū)產(chǎn)業(yè)的科技含量正日益提升。（四川日報全媒體記者 林凌 張斌）