中國石化天津南港乙烯項(xiàng)目 （市發(fā)展改革委供圖）

　　■ 首批集中開工重大項(xiàng)目共360個，項(xiàng)目規(guī)模大、支撐強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量好

　　■ 從規(guī)模來看，協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院等10億元以上項(xiàng)目83個，投資占比達(dá)77.1%

　　■ 從質(zhì)量來看，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈加速融合，康希諾創(chuàng)新疫苗產(chǎn)業(yè)園、愛思達(dá)航天科技

　　天津總部基地等補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈項(xiàng)目投資占比達(dá)27%

　　■ 從結(jié)構(gòu)來看，社會資本項(xiàng)目321個，投資占比超80%

　　■ 對重大項(xiàng)目實(shí)施臺賬式、清單化管理，推動項(xiàng)目建設(shè)提速擴(kuò)面

　　為貫徹落實(shí)中央決策部署和市委、市政府要求，有力有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，充分釋放重大項(xiàng)目“壓艙石”關(guān)鍵作用，日前，天津市陸續(xù)組織今年首批總投資3160億元重大項(xiàng)目集中開工，項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量均創(chuàng)近年新高。天津市牢牢把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”、“時”與“勢”，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平加快項(xiàng)目建設(shè)，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　拼速度

　　重大項(xiàng)目集聚落地

　　“壓艙石”作用凸顯

　　重大項(xiàng)目是撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總開關(guān)，只有堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動能。

　　據(jù)了解，今年天津市首批集中開工重大項(xiàng)目共360個，總投資3160億元，年度計(jì)劃投資1248.8億元。其中，科技創(chuàng)新項(xiàng)目22個，總投資331億元，年度計(jì)劃投資35.8億元；產(chǎn)業(yè)鏈提升項(xiàng)目133個，總投資522億元，年度計(jì)劃投資197.3億元；重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目99個，總投資1070億元，年度計(jì)劃投資637.7億元；重大民生改善項(xiàng)目106個，總投資1237億元，年度計(jì)劃投資378億元。

　　為營造抓項(xiàng)目“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，此次集中開工活動在模式上大膽創(chuàng)新，全市統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一主題，各區(qū)自定形式、自選動作、自主開展。連日來，面對同場競技，各區(qū)“亮劍比武”，競進(jìn)爭先，紛紛使出看家本領(lǐng)，鉚足虎年虎勁──

　　濱海新區(qū)今年首批新開工項(xiàng)目116個，總投資1154億元，項(xiàng)目規(guī)模占到全市的36.5%，龍頭引擎作用進(jìn)一步凸顯，“津城”“濱城”相映生輝、競相發(fā)展格局正加速形成。

　　津南區(qū)將集中開工與現(xiàn)場推動相結(jié)合，四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)全體出動，深入一線實(shí)地調(diào)研并召開現(xiàn)場辦公會，全力克服疫情影響，確保“雙戰(zhàn)雙勝”。

　　東麗區(qū)以集中開工活動為契機(jī)，全面推進(jìn)“四個全員抓”工作機(jī)制，實(shí)施“企業(yè)保姆”和“代辦員”制度，讓“簽約即進(jìn)場”“拿地即開工”成為項(xiàng)目建設(shè)新常態(tài)。

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　　“重大項(xiàng)目投資加力提速，將為全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和持續(xù)增長提供有力支撐。”市發(fā)展改革委重大項(xiàng)目處負(fù)責(zé)同志介紹，首批集中開工項(xiàng)目規(guī)模大、支撐強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量好，“主要呈現(xiàn)四方面特點(diǎn)：一是重大項(xiàng)目集聚落地，‘壓艙石’作用更加凸顯。從規(guī)模來看，協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院等10億元以上項(xiàng)目83個，投資占比達(dá)77.1%。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量齊升，主攻方向精準(zhǔn)聚焦。從質(zhì)量來看，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈加速融合，康希諾創(chuàng)新疫苗產(chǎn)業(yè)園、愛思達(dá)航天科技天津總部基地等補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈項(xiàng)目投資占比達(dá)27%。三是擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目明顯增多，產(chǎn)業(yè)集群加速形成。隨著天津市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，中環(huán)疊瓦二期、愛旭三期、垠坤未來匯產(chǎn)業(yè)基地二期等增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)，有力支撐產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。四是社會資本廣泛參與，投資活力顯著增強(qiáng)。社會資本在更多領(lǐng)域進(jìn)得來、能發(fā)展、有作為，在首批集中開工項(xiàng)目中社會資本項(xiàng)目共有321個，投資占比超80%。”

　　拼干勁

　　采取四項(xiàng)保障舉措

　　搶出高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)

　　為統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，市委、市政府在春節(jié)后首個工作日召開重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場辦公會，全市上下凝心聚力抓項(xiàng)目的合力加速形成。近日，市發(fā)展改革委牽頭印發(fā)專項(xiàng)工作方案，天津市圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)采取四方面舉措，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，搶出高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)。

　　圍繞工作機(jī)制，天津市將項(xiàng)目工作作為“主官”工程、“一把手”工程，在市級層面建立周例會、旬分析、月通報(bào)、季總結(jié)、年考核機(jī)制，完善投資推動“硬手段”，在區(qū)級層面做實(shí)做強(qiáng)區(qū)級實(shí)體項(xiàng)目辦，夯實(shí)項(xiàng)目服務(wù)“硬抓手”。

　　圍繞審批服務(wù)，開展優(yōu)化項(xiàng)目審批專項(xiàng)督查，加大“放管服”改革力度，擴(kuò)大“容缺后補(bǔ)”適用范圍，靶向破解項(xiàng)目審批過程中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。支持重點(diǎn)項(xiàng)目按照以函代證和承諾制有關(guān)要求辦理前期手續(xù)，積極推廣覆蓋審批全流程的專業(yè)化、定制式服務(wù)，推動項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。

　　圍繞要素保障，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，統(tǒng)籌用地、用海、用能、環(huán)保指標(biāo)，優(yōu)先用于市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化資金保障，搭建線上“金融廣場”，完善常態(tài)化政、金、項(xiàng)對接平臺，分批組織金融機(jī)構(gòu)對接項(xiàng)目需求，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地開工提供穩(wěn)定金融保障。

　　圍繞協(xié)調(diào)推動，依托全市重大項(xiàng)目智慧管理平臺，對新開工項(xiàng)目建檔立卡，逐項(xiàng)摸排規(guī)劃、土地、征遷、資金等瓶頸制約，一項(xiàng)一策跟蹤幫扶。建立分級協(xié)調(diào)推動機(jī)制，對于跨區(qū)、跨部門的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，由市重點(diǎn)項(xiàng)目辦主動上手，限時督辦解決。

　　拼實(shí)效

　　臺賬管理超前布局

　　推動項(xiàng)目建設(shè)提速擴(kuò)面

　　據(jù)了解，下一步，市發(fā)展改革委將逐月、逐季梳理新開工項(xiàng)目清單，提前籌備第二批重大項(xiàng)目集中開工活動，強(qiáng)化目標(biāo)分解，健全包聯(lián)機(jī)制，建立預(yù)警臺賬，夯實(shí)項(xiàng)目儲備，加快推動項(xiàng)目建設(shè)提速擴(kuò)面。

　　“我們要深入貫徹落實(shí)全國兩會精神，以‘等不起’的緊迫感、‘慢不得’的危機(jī)感、‘坐不住’的緊迫感，全力以赴推動更多項(xiàng)目落地建設(shè)。”市發(fā)展改革委重大項(xiàng)目處負(fù)責(zé)同志表示，將抓好責(zé)任分解，把項(xiàng)目開工、建設(shè)、投產(chǎn)等目標(biāo)按月細(xì)化分解到各區(qū)、各部門，壓實(shí)各區(qū)屬地責(zé)任、市級部門行業(yè)管理責(zé)任，確保責(zé)任主體、工作清單和時限進(jìn)度“三到位”。抓好包聯(lián)推動，督促各區(qū)各部門建立重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)制度，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管負(fù)責(zé)同志直接抓、對口部門專班抓，確保項(xiàng)目到人到崗、包聯(lián)到邊到底。抓好精細(xì)管理，依托全市重大項(xiàng)目智慧管理平臺，對集中開工項(xiàng)目實(shí)施臺賬式、清單化管理，緊盯計(jì)劃開、竣工時間等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以及投資完成等關(guān)鍵指標(biāo)，分類制定預(yù)警清單，對未達(dá)預(yù)期的主動對接予以幫扶指導(dǎo)。抓好項(xiàng)目謀劃，實(shí)施項(xiàng)目謀劃“揭榜掛帥”，聚焦承接北京非首都功能疏解、適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制造業(yè)立市戰(zhàn)略等，市區(qū)聯(lián)動開展項(xiàng)目謀劃，重點(diǎn)在市場化項(xiàng)目上下苦功夫，加快推動項(xiàng)目謀劃由政府投資為主向社會資本為主轉(zhuǎn)變。（記者 陳璠）