在山西省臨汾市安澤縣良馬鎮(zhèn)小李村，村民申繼紅掃一下二維碼，就可查看基本信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入明細、幫扶責任人等情況。申繼紅掃的這個二維碼，也被稱為“明白卡”。事關群眾利益的政策，掃碼可見、清清楚楚。

　　在安澤縣，當?shù)卣蛲ú块T間的“信息壁壘”，推廣使用“一碼清”小程序，力求實現(xiàn)一戶一碼，方便群眾查看各類信息與政策。近年來，山西有不少地方運用“明白卡”，對群眾生產(chǎn)生活情況進行信息統(tǒng)計，成為基層干部解疑釋惑、落實政策的幫手。如今，小小“明白卡”，正在推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

　　“明白卡”的關鍵，在于把政策講明白，應定位好“服務”這個基本功能。有基層干部表示：“如果自己對一些政策舉措都解釋不清，怎么能讓群眾明白呢？”因此，通過吃透理清政策、創(chuàng)新表達形式，把政策轉化為群眾能直觀感知、清晰理解的方式，至關重要。山西省大同市陽高縣在推廣“煤改電”的過程中，每個清潔取暖設備上都貼有一張“明白卡”，寫清政策與補貼明細。有了“明白卡”，就多了一個讓政策進入千家萬戶的有效渠道，有助于避免政策解釋不到位。

　　用好“明白卡”，應聚焦科學管理、精準施策。當前，全面推進鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐，對精細化提出了更高要求。因此，了解情況，摸清底數(shù)，更新數(shù)據(jù)，尤為重要。在申繼紅的“一碼清”中，產(chǎn)業(yè)情況一項中記錄了炒茶技能培訓與鄉(xiāng)村旅游項目的內(nèi)容。這些基礎信息，是下一步謀劃發(fā)展的重要參考。有關部門了解群眾發(fā)展情況后，可以進行精準幫扶：對有技能的農(nóng)戶加強引導，幫助其走上規(guī)范經(jīng)營的道路；對就業(yè)需求強的農(nóng)戶，可根據(jù)年齡、性別、特長等因素，組織專項技能培訓；對底子較薄的群眾，糧補、醫(yī)保等兜底保障要及時到位，做好動態(tài)監(jiān)測預警。“明白卡”載入的是信息，檢驗的是施策精度、服務溫度，見證的是治理能力和水平的提升。

　　其實，對“明白卡”不妨多些深入思考，在善用上下功夫。推進鄉(xiāng)村振興的實踐中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、群眾收入有沒有提高、人居環(huán)境怎么樣……這些問題，都需要跟蹤分析、動態(tài)反饋。“明白卡”不僅是讓群眾看得見的政策表達，而且應成為用活用好的大數(shù)據(jù)。數(shù)字經(jīng)濟時代，需要涵養(yǎng)數(shù)據(jù)思維，也需要提升數(shù)據(jù)能力。無論是進行決策分析，還是精準施策、優(yōu)化服務，用好一張張“明白卡”匯集成的數(shù)據(jù)庫，就能助力相關工作提質(zhì)增效。

　　一名基層干部說：“用好數(shù)據(jù)，成效能夠量化，干部心里有數(shù)，以后還會考慮‘一村一碼’等更多數(shù)據(jù)化方式。”通過“明白卡”、借助大數(shù)據(jù)，干部了解群眾，群眾掌握政策，良性互動會越來越多。未來，繼續(xù)探索符合本地實際的數(shù)字化治理方式，努力提升公共服務質(zhì)量和公共政策效能，更好服務于鄉(xiāng)村振興，群眾的致富路必將越走越寬廣。

　　（作者為本報山西分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2022年03月17日 05 版）