春節(jié)已過，花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村“年味”依然濃厚。

　　石拔啞家是記者走訪的第一站，火紅的燈籠裝飾著房前屋后；屋內(nèi)火塘上，臘肉被熏得油亮。石拔啞穿著嶄新的苗族服飾，笑容滿面地在門口迎接來參觀的游客。

　　今年春節(jié)假期，十八洞村共接待省內(nèi)外游客6000多人次，實現(xiàn)旅游收入50余萬元。

　　十八洞村全村總面積14162畝，耕地面積817畝，人均耕地僅有0.83畝。曾經(jīng)，十八洞村囿于地形條件限制，耕地和建設(shè)用地一方面總量不足，另一方面集中不夠，存在分散化、碎片化現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很多制約。

　　如何做好耕地保護(hù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的文章？十八洞村通過全域土地綜合整治，統(tǒng)籌存量增量用地，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚、明明白白，做到基本農(nóng)田、生態(tài)空間一步不退，產(chǎn)業(yè)用地、功能配套一樣不少。”十八洞村駐村規(guī)劃師尹怡誠說，規(guī)劃貴在“精準(zhǔn)”，既要滿足當(dāng)下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，又要為未來留足空間。

　　2018年，十八洞村土地綜合整治項目申報并順利實施。村內(nèi)的山、水、田、林、塘、草等各類自然資源，按照缺什么、補(bǔ)什么、建什么的原則，進(jìn)行了綜合整治。

　　如在水土流失易發(fā)的生態(tài)脆弱區(qū)，修建了農(nóng)田護(hù)坎和通渠水溝，村里100多畝的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)稻田得以保全完好，還新修了農(nóng)渠2條共1200余米、斗渠1條共1200余米、修蓄水池2個，稻田生產(chǎn)條件大大提高。

　　土地整治并非獨立推進(jìn)，而是與水稻、獼猴桃、茶葉、桑蠶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合。由此，“土地整治+生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”理念在十八洞村落地開花。

　　湘西秀美，溝壑縱橫，像十八洞村這樣的土地資源條件和現(xiàn)狀，是普遍情況。

　　近年來，湘西土家族苗族自治州以十八洞村為“樣本”，堅持全面保護(hù)與有效利用并重，依法監(jiān)管與合理開發(fā)結(jié)合，以土地整治為抓手，全力實現(xiàn)耕地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的目標(biāo)。（記者 黃利飛 通訊員 毛小翠 張滃同）