堅持以提高項目質(zhì)量、提升項目效益為中心

　　河北發(fā)布2022年省重點建設(shè)項目695項

　　總投資1.12萬億元，年內(nèi)預(yù)計完成投資2500億元以上，項目呈現(xiàn)“三增多、一深入、一擴大”特點

　　1月4日，經(jīng)河北省政府批準(zhǔn)，省發(fā)展改革委印發(fā)《河北省2022年省重點建設(shè)項目名單》。2022年省重點建設(shè)項目共安排695項，總投資1.12萬億元，年內(nèi)預(yù)計完成投資2500億元以上。其中，新開工項目356項，總投資4091.1億元；續(xù)建項目243項，總投資5234.6億元；建成投產(chǎn)項目96項，總投資1851.4億元。

　　項目呈現(xiàn)“三增多、一深入、一擴大”特點

　　從行業(yè)看，2022年省重點建設(shè)項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目337項，總投資3036.6億元，主要包括信息智能、生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造、新能源和新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域項目。

　　產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升項目126項，總投資3017.4億元，主要包括鋼鐵石化、食品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、輕工等領(lǐng)域項目。

　　數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用項目32項，總投資511.5億元，主要包括大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字賦能等領(lǐng)域項目。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目128項，總投資1441.3億元，主要包括孵化產(chǎn)業(yè)設(shè)施、商貿(mào)物流、文體旅游等領(lǐng)域項目。

　　重大基礎(chǔ)設(shè)施項目37項，總投資2620.7億元，主要包括能源、交通、水利等領(lǐng)域項目。

　　民生補短板項目35項，總投資549.6億元，主要包括新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域項目。

　　今年的省重點建設(shè)項目堅持以提高項目質(zhì)量、提升項目效益為中心，呈現(xiàn)“三增多、一深入、一擴大”的特點，產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)水平、集群效應(yīng)、輻射帶動作用持續(xù)提升，對全省加快綠色轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要的示范帶動作用。

　　新開工項目增多。河北加大省重點項目前期儲備力度，實行“隨報隨批”，684個項目納入省重點前期管理。其中，356個項目具備今年開工條件，比2021年新開工項目增加104項，為近5年來最多。

　　產(chǎn)業(yè)類項目增多。產(chǎn)業(yè)項目共623項，占全部項目的89.6%，分別比去年增加51項、6個百分點。6個項目工藝技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，18個項目產(chǎn)品填補國內(nèi)空白。

　　戰(zhàn)新類項目增多。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目共337項，占全部項目的48.5%，比2021年增加58項，占比提高8.1個百分點，一批高端高新項目即將開工建設(shè)。

　　協(xié)同發(fā)展項目深入推進(jìn)。項目共112項，總投資1919.6億元。其中，北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移63項，總投資956.5億元；天津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移8項，總投資119.7億元。

　　項目覆蓋區(qū)域擴大。2022年省重點建設(shè)項目覆蓋159個縣（市、區(qū)），覆蓋率達(dá)到97%，比2021年多10個縣區(qū)，覆蓋率提升了7個百分點。

　　2022年省重點項目遴選遵循了“四個堅持”的原則。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)。以國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，與國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃相銜接，突出前瞻性和戰(zhàn)略性，聚焦重點任務(wù)和重大工程。

　　堅持質(zhì)量優(yōu)先。以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，突出項目先進(jìn)性和整體性，優(yōu)先安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先安排建鏈延鏈補鏈強鏈項目，優(yōu)先安排產(chǎn)品、技術(shù)填補國內(nèi)外空白項目，優(yōu)先安排民生重大工程。

　　堅持效能達(dá)標(biāo)。對項目的投資強度、畝均稅收、新增就業(yè)、能耗水平、排放總量等指標(biāo)進(jìn)行綜合評價，不斷提升重點項目實施的效率、效果、效益。

　　堅持示范帶動。充分發(fā)揮重點項目建設(shè)在培育新動能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化區(qū)域布局、保障和改善民生等方面的示范帶動作用，努力形成全省上項目、促投資的濃厚氛圍。

　　積極開展重點項目建設(shè)提質(zhì)提效行動

　　河北省將按照省委、省政府關(guān)于抓投資上項目促發(fā)展的部署要求，積極開展重點項目建設(shè)提質(zhì)提效行動，認(rèn)真落實“實、考、保、包、促、評”六項舉措要求，堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，集中力量、集中資源、集中時間抓投資、上項目，實現(xiàn)重點項目建設(shè)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

　　實行項目清單管理。分區(qū)域、分平臺、分行業(yè)逐項明確目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、路徑、完成時限和責(zé)任單位，確保重點建設(shè)項目順利實施。省重點前期項目隨時申請、及時辦理，為項目辦理土地、環(huán)保等手續(xù)提供“加速器”。

　　建立以“考”促“建”機制。將重點項目建設(shè)納入市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，注重結(jié)果運用，樹立鮮明導(dǎo)向。對項目建設(shè)情況進(jìn)行全程跟蹤，通過對賬、交賬、算賬，做到目標(biāo)亮相、考核亮牌；實行每月通報、動態(tài)點評制度，以“考”促“建”，推動項目建設(shè)。

　　加強要素服務(wù)保障。探索工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式，力爭實現(xiàn)“拿地即開工”；完善環(huán)保正面清單動態(tài)調(diào)整機制，對符合要求的省市重點建設(shè)項目，及時納入正面清單管理，支持項目全天候施工；探索實行用能預(yù)算管理，優(yōu)化能源使用配置，優(yōu)先支持符合條件的重點項目用能需要；用足用好地方政府專項債券資金和中央預(yù)算內(nèi)投資，在資金安排上向重點項目傾斜。

　　強化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶。實施省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，實行“省包市、市包縣”工作機制，組建包聯(lián)工作專班，建立包聯(lián)項目臺賬，開展精準(zhǔn)包聯(lián)幫扶，提供有效服務(wù)，及時解決項目建設(shè)中的突出問題，為項目建設(shè)保駕護(hù)航。

　　開展專項督導(dǎo)調(diào)度。大力開展觀摩拉練、集中開工、擂臺賽、大比拼等多種形式的項目調(diào)度活動，營造比學(xué)趕超、增比進(jìn)位、攻堅突破的濃厚氛圍，調(diào)動全省抓項目、促投資的積極性和主動性。每季度向無新增省重點前期項目的“空白縣”“空白開發(fā)區(qū)”發(fā)提示函，向前期項目工作進(jìn)展緩慢的3個市發(fā)督辦函。對連續(xù)2個月固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)排在全省后三位的市，省政府約談相關(guān)市政府主要負(fù)責(zé)同志。

　　建立評比激勵機制。樹立正向激勵機制，對項目建設(shè)成績突出的單位和個人進(jìn)行通報表彰；對年度重點項目建設(shè)工作優(yōu)異的市，在安排中央預(yù)算內(nèi)投資、省級產(chǎn)業(yè)資金時，予以重點傾斜，形成抓項目、促投資的鮮明導(dǎo)向。（記者潘文靜 通訊員谷偉光）