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東西問丨許寧寧:中國—東盟博覽會20年來有哪些成功之道?

林艷華 林浩 發布時間:2023-09-20 09:22:00來源: 中國新聞網

  中新社南寧9月18日電 題:中國—東盟博覽會20年來有哪些成功之道?

  ——專訪中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧

  中新社記者 林艷華 林浩

  今年是建設更為緊密的中國—東盟命運共同體、共建“一帶一路”倡議提出10周年,也是中國—東盟博覽會(以下簡稱“東博會”)創辦20周年。當前,中國—東盟自貿區3.0版談判正穩步推進。20年來,東博會為促進中國—東盟戰略互信和全方位交流合作帶來哪些深遠影響?又將如何助力中國—東盟自貿區3.0版建設?中國—東盟商務理事會執行理事長、《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)產業合作委員會主席許寧寧近日接受中新社“東西問”獨家專訪進行解讀。

  現將訪談實錄摘要如下:

  中新社記者:中國—東盟博覽會舉辦20年來,為促進中國—東盟戰略互信和全方位交流合作帶來哪些深遠影響?

  許寧寧:1991年中國與東盟建立了對話關系,經過10余年合作發展,2002年中國—東盟自由貿易區建設正式啟動,這標志著中國與東盟經貿合作進入新的歷史階段,雙方絕大多數產品貿易將實行零關稅,當時世界上最大的自由貿易區開始構建,中國與東盟實施融合發展。

  中國與東盟相互開放市場需要增進互信和友好關系、需要雙方增進一系列領域合作,特別需要有一個推動貿易和投資的平臺,中國—東盟博覽會為此應運而生。

  2003年的第七次中國與東盟(10+1)領導人會議上,中國加入《東南亞友好合作條約》,雙方關系升級為面向和平與繁榮的戰略伙伴關系。中方倡議,從2004年起每年在中國南寧舉辦中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會。這為中國—東盟自由貿易區建設達到共贏提供了重要平臺,為后來中國—東盟命運共同體建設和共建“一帶一路”建設奠定良好基礎。

  實踐證明,20年來,每年舉辦的東博會為中國—東盟深化合作、中國—東盟睦鄰友好關系發展,以及廣西的擴大開放,發揮了重大戰略支撐和催化作用,具有深遠戰略意義和重大現實意義。

  20年來,我每年都到南寧參會,見證了東博會走過的“黃金十年”“鉆石十年”,見證了該盛會成為中國—東盟互利發展的助推器、推動區域經濟一體化的務實平臺,形成中國與東盟開放合作的“南寧渠道”,帶動中(中國)馬(馬來西亞)“兩國雙園”、中國—東盟信息港等一批大項目落地,推動中國與東盟互為第一大貿易伙伴、互為重要的投資合作伙伴,促進中國—東盟自貿區從1.0版向2.0版升級并邁向3.0版,為助力“一帶一路”建設作出積極貢獻。

  2023年9月16日,廣西南寧市,中國—東盟博覽會會址。當天,第20屆中國—東盟博覽會在南寧舉辦,展會將于9月19日閉幕。俞靖 攝

  中新社記者:東博會自第11屆起,設特邀合作伙伴,邀請中國和東盟以外的共建“一帶一路”國家和RCEP成員國擔任,以推動“一帶”與“一路”的有機銜接。您如何評價東博會從服務“10+1”合作向服務共建“一帶一路”及RCEP合作拓展?

  許寧寧:中國—東盟博覽會有一個顯著特點,就是緊扣中國—東盟合作的時代需求,推動落實中國—東盟達成的一系列共識文件、聯合聲明、行動計劃,這也是20年來東博會的成功之道。

  東盟國家地處“一帶一路”陸海交匯地帶,是高質量共建“一帶一路”的重點地區。特別是中老鐵路、國際陸海貿易新通道、印尼雅萬高鐵等一系列項目的推進,表明構建中國—東盟命運共同體正在不斷落地生根、開花結果。“一帶一路”建設為東盟國家人民帶來實實在在的福祉,當地民眾對“一帶一路”認知度持續提升。

  今年是“一帶一路”倡議提出10周年,10年來,東博會在推動共建“一帶一路”方面發揮了重大作用,推動中國與東盟各國貿易、投資、互聯互通、區域合作等。目前,中國和東盟10國都已簽署共建“一帶一路”的共識文件,共建“一帶一路”與東盟共同體建設有機結合,在政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通方面取得許多成就。

  今年的東博會持續拓展平臺功能,邀請全球40多個國家和地區企業及國際組織負責人參展參會,專設RCEP專題展區、“一帶一路”展區,舉辦RCEP經貿工商高峰論壇、日韓企業廣西行及“一帶一路”專題活動,將在更大范圍促進合作共贏。

  2023年9月16日,第20屆中國—東盟博覽會在南寧舉辦,展會將于9月19日閉幕。俞靖 攝

  中新社記者:中國—東盟博覽會的舉辦將如何助力中國—東盟自貿區3.0版建設?

  許寧寧:中國—東盟博覽會因中國—東盟自貿區建設而生,也為中國—東盟自貿區發展貢獻了力量,推動中國—東盟在相互開放中攜手發展。

  中國—東盟自由貿易區1.0版在2010年建成,是中國—東盟開放合作的重大標志,覆蓋雙方90%以上的稅目產品實施貿易零關稅,讓中國和東盟的經濟越來越融合。2019年,在共建“一帶一路”的帶動下,中國—東盟自由貿易區升級推出2.0版,雙方進一步開放市場。

  中國—東盟自貿區3.0版主要是基于當前中國和東盟合作的需求及發展方向,聚焦發展數字經濟、綠色經濟等領域,并關切使開放成果惠及廣大中小微企業。

  中國—東盟自貿區3.0版建設有利于地區可持續創新發展,實現產業鏈、供應鏈、價值鏈更深層次的嵌合,同時為《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)實施構建更有利條件。

  盡快完成中國—東盟自貿區3.0版談判,還需要雙方達成更多共識,建設優勢互補的產業鏈供應鏈。今年的中國—東盟博覽會將舉辦70多場相關會議和活動,充分彰顯雙方合作需求不斷上升。為應對挑戰、實現共同發展,雙方搭建重要的合作對接平臺,將有力推進3.0版談判。

  2023年9月16日,第20屆中國—東盟博覽會在南寧舉辦,展會將于9月19日閉幕。俞靖 攝

  中新社記者:當前,世界貿易單邊主義、保護主義、逆全球化等不斷抬頭。在這種背景下,中國和東盟該保持怎樣的雙方經貿關系?未來中國—東盟深化區域產業鏈合作將如何提質增效、對世界未來有何影響?

  許寧寧:個別大國實施的單邊行動和貿易保護,制約全球和地區經濟發展。東盟長期以來實施多邊主義和開放戰略,單邊主義和貿易保護與東盟發展政策格格不入。

  2023年9月17日,東盟博覽會二十周年成果展。彭寰 攝

  過去東盟把歐盟作為學習榜樣,但自從英國脫歐后,東盟很少再提向歐盟學習,特別是烏克蘭危機發生后,東盟充分吸取歐盟教訓,特別強調不選邊站,并反對北約東擴,與許多國家都加深了友好關系。

  中國和東盟毗鄰而居、倡導多邊合作,雙方產業互補性很強,理應加強政治互信、經貿往來,為地區穩定、經濟發展乃至世界經濟增長貢獻力量。

  中國—東盟一直把推動產業合作作為一個重點方向,在剛剛召開的第26次中國—東盟(10+1)領導人會議上,中國國家領導人提出,要實現更高水平經濟融合和聯動發展,攜手打造經濟增長中心,深化產業鏈供應鏈合作,推進新興產業合作,為亞太和平穩定、持久繁榮注入更多確定性和正能量。

  當前,中國—東盟正在把推進產業合作作為區域產業鏈合作提質增效的重要抓手,通過加快傳統產業升級和新興產業布局,激發更多創新活力,培育經濟新增長點,打造新的生產力和發展優勢。

  本屆東博會立足中國與東盟合作新起點,著眼高水平開放合作,推進制度型開放,將為中國和東盟各國、地區乃至世界經濟發展注入新動能。(完)

  受訪者簡介:

  許寧寧,中國—東盟商務理事會執行理事長、RCEP產業合作委員會主席。中國外交學院、中國對外經濟貿易大學客座教授。1981年畢業于南京大學經濟學系,1981年-1990年在政府經濟部門工作,1991年至今專門從事中國—東盟經貿合作促進工作。出版《中國—東盟歷史性互為最大貿易伙伴》《中國—東盟:共建海上絲綢之路》《許寧寧:中國—東盟“零關稅”日記》等24本經濟學著作。

(責編: 王東)

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