以發展新質生產力為引擎 爭做投資熱土、創新高地

　　廣州如此培育“新質吸引力”

　　十年“定”投

　　第十屆中國廣州國際投資年會③

　　干部作風大轉變

　　營商環境大提升

　　從山川湖海到璀璨都市，從精密工廠到智慧實驗室……春天的羊城，生機盎然，商機涌動，每一個角落都激蕩著發展新質生產力的澎湃浪潮。

　　秉持“新”的理念，追求“質”的卓越，廣州正以發展新質生產力為引擎，推動經濟社會高質量發展的壯麗實踐，勾勒出一幅中國式現代化的嶄新畫卷。

　　一年一會，投資廣州。作為廣州招商引資的重要舞臺，中國廣州國際投資年會也承載著構筑廣州投資新未來的使命。

　　匯聚各方力量，共謀發展大計。在這里，我們邀請多方代表共同探討如何以新質生產力構筑廣州的“新質吸引力”，讓廣州這座城市在激烈的市場競爭中脫穎而出，成為投資的熱土、創新的高地。

　　文/廣州日報全媒體記者許曉芳、鐘達文、劉麗琴、曾繁瑩

　　“新智力”：產業升級與創新發展

　　產業升級與創新發展，已成為廣州近年來新質生產力發展的核心驅動力。廣州，這座歷史悠久的商貿之都，在新時代的浪潮中，正以其獨特的魅力和活力，展現著新質生產力發展的蓬勃生機。

　　近年來，以產業升級為引領，以創新驅動為核心，廣州不斷推動新質生產力實現跨越式發展。在先進制造業、現代服務業等關鍵領域，引進和培育了一批具有全球競爭力的企業和項目，形成了新的經濟增長點。同時，廣州還加大了對科技創新的投入，建設了一批高水平的研發機構和創新平臺，為產業創新提供了有力支撐。

　　廣州的新質生產力產業環境有哪些亮點？在廣東外語外貿大學粵港澳大灣區研究院副院長楊永聰看來，廣州不僅產業門類齊全、產業鏈配套完整，有利于降低投資成本，而且科技人才資源充裕，高水平大學、重點實驗室、新型研發機構集聚程度高，為科技賦能企業投資提供了有力支持。數字經濟、數字技術方面也快速發展，為產業數字化、智慧化發展奠定了基礎。“對于外來投資者而言，其中蘊藏的新制造、新業態、新服務發展機遇和可挖掘市場空間是巨大的、值得期待的。”他表示。

　　做好發展新質生產力這篇大文章的號角已經吹響。在全球經濟的新格局下，廣州需要不斷提升自身的產業競爭力，特別是通過新質生產力進一步實現產業升級和創新發展。

　　“調味品行業雖然是傳統行業，但一樣可以通過數字化、智能化轉型升級實現高質量發展。”據卡夫亨氏亞洲區總裁福瑞德介紹，與傳統的手工制曲、釀造不同，卡夫亨氏的工廠從原料管理、醬油釀造生產到成品檢測放行已經全過程實現自動化，僅需110人即可完成年產能20萬噸的成品醬油生產任務。

　　據了解，為全力鞏固外資基本盤，廣州還將強化重點產業發展。堅持“產業第一、制造業立市”，深化服務業擴大開放綜合試點，在先進制造業、生產性服務業領域開拓外資新增長點。推動外資持續深耕人工智能、新能源汽車、生物醫藥等領域，加大金融業、新消費、城市更新等引資力度，爭取更多跨國公司在穗設立地區總部和研發中心。鼓勵境外上市公司、獨角獸等本土創新型企業積極引入境外戰略投資者，推動國有企業、平臺企業利用多種方式吸引外資。

　　“新服務”：“問”“評”“管”“兌”四管齊下

　　對于招商引資而言，“新質吸引力”不僅僅來源于“新智力”，更來源于“新服務”。因此，如何進一步打造公平、透明、高效的投資環境，為投資者提供優質的服務和保障，成為廣州招商團隊的重要考量。

　　對于很多落戶廣州的外資企業而言，“無事不擾、有求必應、無微不至”是他們對廣東廣州營商環境的切身感受。

　　去年8月，選址廣州花都區的采埃孚廣州技術中心開業，作為采埃孚集團在華南地區的首個研發中心，采埃孚廣州電子工廠也是在中國的第二家。當被問及為何選擇在廣州布局時，采埃孚執行副總裁、中國區總裁、亞太區運營總裁汪潤怡就特別點贊了“廣式服務”：“廣州市、花都區的各部門政府領導和官員都極其高效且專業，為外企落戶提供了高標準的服務。”在過往順利合作的激勵下，采埃孚將再度亮相廣州國際投資年會，重點關注廣州市在智能電動車供應鏈相關的布局和具體舉措并發掘合作機會。

　　而今，廣州優質的投資環境早已“芳名遠揚”：連續4年在廣東省營商環境評價中位居第一檔；華南美國商會《2024年華南地區營商狀況特別報告》顯示，廣州連續七年成為最受歡迎投資城市。“今年我們發布的研究報告顯示，商會在廣州的會員單位繼續盈利，繼續增長，并繼續希望投資和奪取更多的市場份額。”華南美國商會會長哈利·塞亞丁表示，他們很大一部分會員企業的公司總部位于廣州，為會員企業提供了透明和高效的政府服務，“確保我們以最佳、最充足的水平繼續進入市場，這一點廣州比大多數中國其他城市做得更好。我們覺得這對在華的外資企業發展非常重要。”

　　為著力增強企業獲得感，廣州不僅構建“問”的機制——對營商環境政策進行常態化“掃描”和跟蹤分析，找準政策落地過程中的堵點、難點問題，督促責任單位提出改進措施；還強化“評”的實效——從中小微企業最具體最現實的需求入手，完善用地用工、政務數據、基礎設施等方面供給保障；此外，廣州還提升“管”的溫度——全面梳理審批周期長、效率低的事項，推行市場準入準營“極簡審批”，加快推出符合產業發展趨勢的定制化審批模式，以更大創新力度實施包容審慎監管；更提高“兌”的便利——打通政策執行層面的“中梗阻”，梳理形成政策集成“大禮包”，構建“信用+政策兌現”服務體系，推行惠企政策“免申即享”，進一步提高惠企政策精準性、知曉度、落地率。

　　“新能級”：廣州進入全球化“引資”和“引智”并行階段

　　今天，投資盛會再至。在這里，廣州以開放的姿態、創新的理念和務實的舉措，向世界展示其獨特的投資魅力和無限的發展潛力。

　　在暨南大學投資咨詢(研究)中心主任、教授劉金山看來，廣州的投資“引力”，源于“和氣生財”的文化精髓，也來自市場交易的契約精神。“廣州是一個最國際化的城市，它的包容性讓來自全國各地乃至全球各地的人，都可以在這里找到合適的發展空間。”他認為，廣州現在已經進入打造投資“引力”的新階段，即全球化“引資”和全球化“引智”并行的階段。不僅能和全球最發達的經濟體共享發展商機，還能共享優質的人力資本。

　　他指出，當前，廣州在國際產業鏈的保鏈穩鏈方面已經提供了很好的服務，為企業暢通產業鏈供應鏈，保證產業鏈供應鏈的安全性和穩定性提供了很多的政策支持。下一步，廣州應該進一步落實好眾多的營商環境利好政策，全面提供好的基礎設施和服務來提高對企業的投資“引力”，“比如說對于個別耗電量大的大型企業，只要保障好其用電需求，就解決了企業一個很大的發展問題，為企業提供發展的先行資本。”他舉例稱。

　　楊永聰則建議，廣州可積極推動“銀政通”等商事政務服務面向國際市場拓展，在更多領域實現離岸申報受理、遠程辦理交接等便利企業措施；同時積極落實好合規免責、合規免罰等監管制度，為廣大市場主體尤其是民營企業發展創造更為寬松的制度環境。

　　百尺竿頭，更進一步。作為投資廣州全球“合伙人”，第一太平戴維斯也為廣州進一步提高招商引力能級，吸引國際投資目光提供了方案。

　　第一太平戴維斯廣州董事總經理暨華南區副董事長劉蔚海認為，對于廣州而言，產業發展需要堅持穩中求新。在實現高質量發展的進程中，繼續扎實推進“產業第一、制造業立市”，將傳統優勢產業做大做強，并以傳統優勢產業為發力點，完善壯大產業鏈，為吸引上下游產業投資奠定基礎。同時，應加大力度實現科技賦能，加速推進新型產業化體系建設，力求“以老帶新、以老培新”，催生更多新產業、新動能，拓寬產業發展路徑，實現產業提“質”與創“新”協同發展。

　　此外，還要依托產業優勢，緊抓出海機遇，充分利用共建“一帶一路”及粵港澳大灣區建設利好，搶抓企業出海先機，拓寬海外合作路徑，完善企業出海產業鏈，為廣州貿易全球化布局蓄能助力。他還強調廣州可以通過繼續緊密加強政企溝通，不斷探索合作新模式，“此外還可以繼續加強政企溝通，強化對企服務，切實了解企業的需求與困難，并及時給予支持和精準幫扶，打造更全面、更便捷、更舒心的營商環境。”

　　十年之約，廣州國際投資年會已經不僅是一個為投資者提供深入了解廣州投資環境、產業優勢和發展機遇的平臺，更是促進國際交流，共同推動合作繁榮與發展的重要窗口。以其嶄新的姿態、蓬勃的活力，廣州，正吸引著越來越多的國際投資者目光，共同開創更加美好的合作未來。

　　許曉芳、鐘達文、劉麗琴、曾繁瑩

　　(廣州日報)