在2023年底召開的中央經濟工作會議上，習近平總書記全面總結了當年的經濟成就，并深刻分析了當前的經濟形勢。習近平總書記強調，“不斷完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制，充分激發各類經營主體的內生動力和創新活力”。這一指導思想對于浙江省的經濟發展具有深遠的意義。

　　浙江省是民營經濟的大省和強省。民營經濟不僅是浙江經濟的顯著特色和核心優勢，更是浙江發展的閃亮名片。針對民營經濟，浙江省面臨著創造更優化社會環境、增強民營企業信心以及為民營企業提供更廣闊發展空間的重要任務。社會環境的改善需要有一個重要前提，就是社會對民營經濟的共識，要對民營企業的發展路徑、重要性和科學內涵有一個廣泛的共識。在這方面，浙江省政府提出的“民營經濟32條”政策的宣傳和解讀是至關重要的。這不僅有助于社會形成對發展民營經濟的共識，也能讓民營企業家深切感受到政府和社會對民營企業的期望和重視。

　　在當今數字化時代，政府與社會可以積極利用網絡平臺來展示和宣傳民營企業的積極貢獻。整個社會應共同努力，積極塑造和保護浙江民營經濟的積極形象，為民營企業的健康發展營造一個寬松、健康的公眾輿論環境。

　　政府和社會對于民營企業的支持不僅應聚焦于輿論環境的優化，更應重視制度環境的建設。制度環境建設涉及市場準入、要素獲取、公平執法以及權益保護等多個方面，旨在為民營企業的發展提供堅實的制度保障和平等的競爭環境。

　　在市場準入方面，需確保民營企業與國有企業享有同等的準入資格。特別是在政府主導的高科技項目中，民營企業應得到與國有企業平等的待遇和機會。這不僅有助于激發民營企業的創新動力，也是推動科技進步和產業升級的關鍵。政府在一些重點領域應加大政策創新的力度，主動與民營企業對接，為其發展創造條件。這意味著政府在制定和實施政策時，應考慮到民營企業的特點和需求，確保政策能夠有效地促進民營企業的成長和創新。

　　浙江省是民營經濟強省，企業生產要素市場的有效管理顯得尤為重要。市場分配資源的基礎職能需要被賦予更高的重視，以確保各類資源能夠在公平競爭的環境中得到合理分配。特別是在價格機制方面，政府應發揮調控資源流向中的關鍵作用。此外，對于浙江省眾多的民營企業而言，確保生產要素的穩定和有序供應是其持續發展的基石。為民營企業提供必要的生產要素保障，對于維護整個經濟體系的穩定運作至關重要。

　　在處理涉及民營企業的法律案件時，必須堅持以事實為準則的原則，保障民營企業享有公正的司法待遇。同時，政府和社會必須采取全面的措施，確保民營企業的合法權益不受侵害，這些權益涵蓋但不限于法律地位的平等保護、財產權和經營自主權的保障、合同和知識產權的保護、確保公平競爭和反對壟斷、提供稅收和財政政策的支持、保障金融服務和市場準入的公平、提供法律援助和有效的爭端解決機制。在這個基礎上，浙江省政府致力于打造一個公平、透明、可預測的商業環境，使得民營企業在法律框架內能夠自由而安全地開展商業活動，這不僅是對民營企業的支持，也是推動地區經濟持續健康發展的關鍵。

　　浙江省作為中國民營經濟的“領頭羊”，對中小企業的“專精特新”發展具有示范意義。浙江的民營經濟發展策略不僅關注于中小企業的成長，更是在于如何將這些企業的發展融入到更廣泛的民營經濟發展藍圖中。

　　中小民營企業在浙江經濟中占據著舉足輕重的地位。這些企業的創新能力和市場適應性，為浙江省民營經濟的整體競爭力提供了強有力的支撐。政府在制定支持政策時，必須考慮這些企業在整個經濟結構中的角色，確保政策既能促進企業個體的發展，又能推動整體經濟的轉型升級。浙江省在推動中小企業專精特新發展的同時，還需要關注民營經濟的多元化。這意味著政府的支持不能僅局限于傳統的制造業領域，而應涵蓋更廣泛的行業，如服務業、信息技術等，以促進民營經濟的綜合競爭力。

　　浙江省政府在推動民營企業發展的過程中，還需要積極構建一個有利于創新和創業的經濟生態系統，包括提供資金支持、稅收優惠、創業指導等。同時也涉及構建民營企業與大學、研究機構的合作橋梁及機制，鼓勵國有企業與民營企業間的聯盟和合作。這樣的生態系統有助于激發企業家精神，促進知識和技術的流動，從而推動浙江省民營經濟的整體發展。浙江省政府推動民營企業的專精特新發展策略，不僅是對民營企業個體的支持，更是對浙江民營經濟全面發展的戰略考量。這種策略將有助于鞏固浙江省作為中國民營經濟領軍地區的地位，為全國乃至全球的經濟發展提供新的動力和靈感。

　　(作者系浙江財經大學金融學院教授)

　　作者：劉劍鋒 來源：中國社會科學網