工業和信息化部前不久印發的《國家汽車芯片標準體系建設指南》(以下簡稱“建設指南”)，根據中國汽車芯片技術和產業發展實際，立足于長遠目標和國際視野，旨在推動我國汽車芯片產業可持續健康發展、引導汽車芯片技術規范化升級，并分階段建立健全汽車芯片標準體系，分別設立2025年和2030年建設目標，到2025年制定30項以上汽車芯片重點標準，到2030年制定70項以上汽車芯片相關標準。建設指南提出的標準體系架構包含基礎、通用要求、產品與技術應用、匹配實驗4個部分，并進一步細分為17個子類，構建了完整的汽車芯片標準體系。標準缺失是我國汽車芯片產業發展受限的一個重要因素，建設指南的出臺填補了我國汽車芯片標準空白的局面，汽車芯片產業有望迎來重要機遇。

　　旺盛的市場需求和明確的政策支持是汽車芯片產業快速發展的核心動力。汽車智能化、電動化、網聯化、共享化等新特征推動了汽車產業的變革，新能源汽車成為最重要的細分賽道。2023年，我國新能源汽車產銷量分別為958.7萬輛和949.5萬輛，連續9年位居全球第一，且市場占有率穩步提升，出口規模不斷擴大。新能源汽車單車平均使用芯片數量超過1000顆，不僅多于傳統燃油車使用量，還遠超消費電子單臺設備芯片使用數量。

　　新能源汽車市場的繁榮必然會助推汽車芯片產業的進步，目前中國已有約300家汽車芯片開發公司，主要集中在智能座艙、智能駕駛、智能網聯等領域，市場規模也在快速擴張。在政策引導與規劃方面，早在2020年國家發展改革委聯合多個部門印發的《智能汽車創新發展戰略》就明確提出了推進車規級芯片等產品研發與產業化，建設智能汽車關鍵零部件產業集群。2020年國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》提出，著力推動突破車規級芯片等關鍵技術和產品。顯然，早期的汽車芯片政策都是依托于新能源汽車整體政策，并作為其中的關鍵技術突破進行規劃和支持。

　　中國汽車芯片市場的最大優勢是擁有全球最活躍的本土市場需求，但也有較為明顯的短板。由于產業起步較晚，國產化率還很低，目前還不足10%，與歐美日等發達經濟體相比存在一定差距。在大量汽車芯片需要進口的背景下，一些發達國家針對中國汽車芯片的出口限制，影響了我國汽車產業供應鏈的安全穩定。國內汽車芯片市場雖有一定數量的企業，但部分企業并沒有開發設計產品的能力，不少企業還在低價競爭，而非努力提升核心競爭力。

　　從全球市場格局和競爭態勢來看，汽車芯片產業的市場集中度相對較低，全球前五名汽車芯片生產商控制著約50%的市場份額，龍頭企業均來自發達經濟體。隨著新能源汽車市場需求和市場規模的擴大，未來汽車芯片市場需求會繼續上升，且對高安全性、高可靠性、高度集成、環保、智能等綜合性能的要求會進一步提升，市場對汽車芯片技術和工藝水平提出更高要求是必然趨勢。在市場競爭領域，不論是國際競爭還是國內競爭，都可能會趨于激烈。跨行業、跨國、跨界合作與競爭現象會更普遍地存在，科技巨頭和汽車廠商對于汽車芯片市場的利益競爭也不會停止。同時，由于當下國際市場普遍存在的市場疲軟、保護主義等問題，一些發達國家為了保持其在汽車芯片市場的優勢地位，會采取一定限制措施。因此，中國芯片產業的自主研發能力和標準化能力建設，將會成為未來產業政策支持的重點方向。

　　有鑒于此，根據目前中國汽車芯片產業的技術特征和市場特點，相關產業政策應予以及時調整和優化迭代，與汽車芯片的迭代保持在同一步調。應盡快推動建設指南的落地實施，發揮其在汽車芯片研發、測試和應用等環節的規范引導作用。在國際合作方面，我國汽車芯片行業要繼續與國際先進跨國企業合作，對接國際標準，提升對外開放水平；還要做好產業鏈供應鏈風險防范，提升對市場以及非市場風險因素的敏感度，保障中國汽車芯片產業安全平穩發展。

　　(經濟日報 盧福永)