11月5日，習(xí)近平主席在向第六屆中國國際進口博覽會的致信中指出，當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足，需要各國同舟共濟、共謀發(fā)展。中國將始終是世界發(fā)展的重要機遇，將堅定推進高水平開放，持續(xù)推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。在世界經(jīng)濟增長乏力的當(dāng)下，唯有持續(xù)推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，才能讓合作共贏惠及世界。

　　經(jīng)濟全球化遭遇逆風(fēng)

　　在最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》中，國際貨幣基金組織預(yù)計全球經(jīng)濟增速將從2022年的3.5%下降至2023年的3.0%和2024年的2.9%，2024年預(yù)測值相比2023年7月預(yù)測值下調(diào)了0.1個百分點，遠低于過去20年3.8%的平均水平；其中，發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速預(yù)計將從2022年的2.6%降至2023年的1.5%和2024年的1.4%；自2020年以來，全球經(jīng)濟產(chǎn)出因持續(xù)受到?jīng)_擊損失了約3.7萬億美元。

　　在此背景下，全球不平等狀況惡化。因烏克蘭危機持續(xù)、食品和能源被武器化等因素影響，生活成本危機在全球蔓延，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的諸多領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)進展停滯甚至倒退，如期實現(xiàn)目標前景不容樂觀。與此同時，逆全球化和反全球化思潮愈演愈烈。不平等、工作崗位流失等激化了民粹主義、保護主義及其在全球范圍內(nèi)的合流，不僅會給全球貿(mào)易帶來更多限制，阻礙跨境資本和技術(shù)流動，還將妨礙在氣候變化和糧食安全等領(lǐng)域的全球多邊合作。這凸顯了少數(shù)發(fā)達國家主導(dǎo)的經(jīng)濟全球化進程所包含的深刻矛盾，暴露了西方國家社會矛盾不斷加劇的現(xiàn)實。

　　經(jīng)濟全球化是歷史大勢，促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術(shù)大發(fā)展。在百年變局加速演進的當(dāng)下，少數(shù)國家鼓噪保護主義，妄圖將自身的發(fā)展建立在損害犧牲別國發(fā)展權(quán)利的基礎(chǔ)上，這不是經(jīng)濟全球化的應(yīng)有之義。推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化，建設(shè)一個共同繁榮的世界，讓發(fā)展成果惠及世界各國，讓人人享有富足安康，才是推動經(jīng)濟全球化行穩(wěn)致遠的正確之道。

　　構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟是大勢所趨

　　長期以來，不同國家和地區(qū)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間形成了緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，這種相互依賴意味著一個地區(qū)的經(jīng)濟、環(huán)境和社會等方面的問題，可能會對其他地區(qū)產(chǎn)生連鎖影響。而在科技進步等因素不斷推動下，全球范圍新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈網(wǎng)絡(luò)將更加復(fù)雜。因此，沒有任何一個國家能獨自解決世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題，開放合作是應(yīng)對全球性問題的必然選擇。

　　推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，是實現(xiàn)開放合作的根本路徑。首先，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟有助于各國更好地利用資源和實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高經(jīng)濟效益，最終促進全球經(jīng)濟的增長。其次，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟有助于各國分享知識、技術(shù)和經(jīng)驗等，進而促進全球科研和技術(shù)創(chuàng)新。再次，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟有助于降低商品和服務(wù)價格，提高各國民眾的生活水平，增強購買力。從次，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟為各國提供了共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的平臺，有助于諸如氣候變化、傳染病、貧困等全球性問題的解決。最后，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟還有助于防止經(jīng)濟的封閉，避免各國陷入零和博弈的困境。

　　推動構(gòu)建、共同維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，是中國一以貫之的重要主張。在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平主席鄭重宣布“支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟”。在主持二十屆中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記強調(diào)，反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化、武器化、泛安全化，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。這些重要論斷直面經(jīng)濟全球化的突出問題和重大難題，為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、為創(chuàng)造世界發(fā)展新機遇提供了明確的指導(dǎo)方向。

　　中國的開放助力共同發(fā)展

　　中國推進高水平開放、推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，絕不是紙上談兵。通過高質(zhì)量共建“一帶一路”、加快推進自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)、加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、連續(xù)成功舉辦中國國際進口博覽會等重大實踐，中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，為開放包容、合作共贏這一人間正道提供了無可爭辯的事實依據(jù)。

　　積極推動高質(zhì)量共建“一帶一路”。自2013年中國提出“一帶一路”倡議以來，已有150多個國家和30多個國際組織響應(yīng)中國倡議，共簽署了200余份合作文件，合計拉動投資規(guī)模近萬億美元，創(chuàng)造超過42萬個工作崗位，使共建國家4000萬人擺脫貧困，為人類社會提供了一個新的發(fā)展范式。今年前三季度，中國與共建“一帶一路”國家的進出口總額占中國外貿(mào)總額已近五成，中國企業(yè)在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資增長20.3%。

　　加快建設(shè)高標準自由貿(mào)易試驗區(qū)和高水平中國特色自由貿(mào)易港。截至2022年，中國共規(guī)劃設(shè)立了21個自由貿(mào)易試驗區(qū)，試點范圍覆蓋了全國絕大部分省(市、區(qū))，其面積雖然不到國土面積的千分之四，但進出口和引進外資的比重分別占到了全國的17.9%和18.1%，共形成278項可向全國復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。此外，海南自由貿(mào)易港自2018年啟動以來合計推出了制度創(chuàng)新成果120多項。

　　加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。中國長期以來積極參與全球區(qū)域經(jīng)濟一體化合作，并積極推動自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。在黨的十八大提出“加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)上，黨的十九大提出“促進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟”，黨的二十大進一步提出“擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。2022年中國與自貿(mào)協(xié)定伙伴的進出口額占外貿(mào)總額比重達到34%。

　　連續(xù)成功舉辦六屆進博會。進博會的國際采購、投資促進、人文交流、開放合作四大平臺作用不斷增強，不僅帶動了國內(nèi)市場發(fā)展、釋放內(nèi)需潛力，同時也推動了生產(chǎn)要素在國際間的流動和優(yōu)化配置。尤其值得關(guān)注的是，今年第六屆進博會國家展的72個參展方中，“一帶一路”共建國家就有64個，來自這些國家的參展企業(yè)超過1500家，展覽面積較上一屆增長約30%。進博會與共建“一帶一路”倡議同頻共振，有助于為共建國家提供更多合作機會，進一步推動區(qū)域間的共同繁榮發(fā)展。

　　大道至簡，實干為要。新征程上，只要各國攜起手來，直面全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)，凝聚更多開放共識，就一定能為世界經(jīng)濟增長帶來新的光明前程。

　　(作者：高凌云，系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國家全球戰(zhàn)略智庫研究員)

　　《光明日報》(2023年11月15日 12版)