□ 本報記者 張晨

　　“貓池”有毒！近日，4名犯罪嫌疑人非法售賣驗證碼被抓獲。這是重慶市公安局江北分局破獲的一起利用“貓池”設備侵犯公民個人信息案，涉及公民個人信息2萬余條，涉案金額15萬余元。

　　網(wǎng)絡不是法外之地。公安部今年部署開展夏季治安打擊整治行動，根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，行動期間偵辦網(wǎng)絡違法犯罪相關案件5.5萬起，營造了安全清朗的網(wǎng)絡空間。

　　傳統(tǒng)犯罪觸網(wǎng)趨勢明顯

　　重慶市公安局網(wǎng)安總隊民警金科解釋說，所謂的“貓池”是一種網(wǎng)絡通信設備，能將傳統(tǒng)電話信號轉化為網(wǎng)絡信號，本是方便單位通信的設備，近年來卻被一些不法分子盯上后成為“黑科技”，變成了非法獲取賬號的工具，犯罪分子可利用“貓池”以“撒網(wǎng)”方式批量注冊賬號，再轉賣獲取利潤。

　　“目前，網(wǎng)絡攻擊、技術支撐等黑灰產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模，傳統(tǒng)犯罪極易升級‘觸網(wǎng)’，線上線下合流明顯。”金科說。

　　金科長期打擊侵犯公民個人信息犯罪，據(jù)他觀察，在今年偵破的攻擊招投標網(wǎng)站服務器干擾操縱工程建設項目評標、破壞加油機數(shù)據(jù)偷稅、入侵醫(yī)院掛號系統(tǒng)販賣專家號等案件中，傳統(tǒng)犯罪利用“黑客”技術手段升級，向工程、稅務、環(huán)保、衛(wèi)生、商業(yè)等領域不斷滲透。

　　“部分網(wǎng)絡犯罪成本低，易于裂變傳播。例如‘村推’類侵犯公民個人信息犯罪，手法極為簡單，犯罪團伙成員熟悉手法后，又‘招兵買馬、另立山頭’，造成此類犯罪在農(nóng)村地區(qū)迅速擴散傳播。”金科舉例說。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達10.67億人。2022年，公安機關深入推進“凈網(wǎng)2022”專項行動，偵辦案件8.3萬起，抓獲一大批犯罪嫌疑人，切實維護網(wǎng)絡秩序和群眾合法利益。

　　“數(shù)據(jù)安全是網(wǎng)絡安全的薄弱環(huán)節(jié)，重慶網(wǎng)安總隊已將數(shù)據(jù)安全、個人信息保護工作固化為公安機關執(zhí)法檢查中的重點檢查內(nèi)容，并指導監(jiān)督數(shù)據(jù)處理者在利用信息網(wǎng)絡開展數(shù)據(jù)處理活動時，嚴格按照網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等法律法規(guī)和國家標準規(guī)范要求，落實企業(yè)、平臺的數(shù)據(jù)安全和個人信息保護主體責任，加強全生命周期流程的安全保護措施，確保數(shù)據(jù)在收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等各個環(huán)節(jié)的安全。”金科說。

　　懲治網(wǎng)絡暴力違法犯罪

　　網(wǎng)絡空間中，謠言、暴力層出不窮，一系列問題急需法治手段解決。

　　《法治日報》記者注意到，全國公安機關自今年4月開始，開展了為期100天的網(wǎng)絡謠言打擊整治專項行動。行動期間，全國公安機關共偵辦案件2300余起，整治互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)近8000家(次)，依法關停違法違規(guī)賬號2.1萬余個，清理網(wǎng)絡謠言信息70.5萬余條。

　　最高人民法院、最高人民檢察院、公安部9月25日聯(lián)合舉行發(fā)布會，發(fā)布《關于依法懲治網(wǎng)絡暴力違法犯罪的指導意見》。

　　公安部法制局副局長孫萍在發(fā)布會上介紹說，公安部高度重視網(wǎng)絡暴力違法犯罪的打擊治理工作，全國公安機關依托“凈網(wǎng)2023”專項行動和夏季治安打擊整治行動，發(fā)起打擊網(wǎng)絡暴力違法犯罪集群戰(zhàn)役，針對人身攻擊、造謠傳謠、“人肉搜索”等突出網(wǎng)絡暴力違法犯罪行為，以及幕后網(wǎng)暴“黑手”“推手”，持續(xù)強化線索發(fā)現(xiàn)和打擊懲處，偵破了網(wǎng)暴“湖北武漢被撞小學生媽媽”案、江蘇無錫章某雇傭“網(wǎng)絡水軍”網(wǎng)暴他人案等一批社會關注度高的案件。

　　截至9月底，各地公安機關在今年“夏季行動”期間抓獲涉嫌網(wǎng)絡暴力相關犯罪人員35人、行政處罰57人、批評教育472人，警示教育廣大網(wǎng)民文明上網(wǎng)、理性表達，自覺守法。

　　“對公民向公安機關以報案、控告或者舉報方式反映的網(wǎng)絡暴力行為，構成違反治安管理處罰法的，公安機關將依法給予治安管理處罰；情節(jié)嚴重，經(jīng)審查認為符合公訴條件的，依法及時立案偵查。”孫萍表示，公安機關將繼續(xù)依法重點打擊人民群眾反映強烈的網(wǎng)絡暴力案件，特別是針對未成年人等群體，或者利用“深度合成”技術、組織“水軍”“打手”實施網(wǎng)絡暴力的案件，以及造成被害人精神失常、自殺等惡劣社會影響的案件，切實矯正“法不責眾”錯誤傾向，讓人民群眾充分感受到公平正義。

　　“對于被害人就網(wǎng)絡侮辱、誹謗提起自訴的案件，人民法院經(jīng)審查認為被害人提供證據(jù)確有困難，要求公安機關提供協(xié)助的，公安機關將全力做好協(xié)助取證工作，切實幫助被害人有效維護自身合法權益。”孫萍說。

　　合力筑牢網(wǎng)絡安全之堤

　　“侵犯公民個人信息犯罪往往是電信網(wǎng)絡詐騙、跨境賭博、養(yǎng)老詐騙等犯罪的上游犯罪。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說。

　　記者注意到，非法獲取的信息最終用途，一種是為網(wǎng)絡水軍、網(wǎng)絡洗錢等犯罪活動提供銀行卡、虛擬身份等；另一種是為電信網(wǎng)絡詐騙、敲詐勒索等提供精準“靶心”。

　　如何打造共建、共治、共享的網(wǎng)絡安全新格局？

　　“根治涉網(wǎng)犯罪需要通力合作，對實施犯罪背后的產(chǎn)業(yè)鏈進行源頭治理。”朱巍建議，清朗網(wǎng)絡環(huán)境，需要多方共同參與。公安機關要緊密結合數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法、網(wǎng)絡產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定等法律法規(guī)，加強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理，開展常態(tài)化網(wǎng)絡安全監(jiān)督檢查和專項整治，督促指導各單位、各部門落實網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保護責任，真正讓法律法規(guī)“長出牙齒”，切實維護國家網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和公民個人信息安全。

　　孫萍稱：“我們立足公安機關的職能作用，切實加強與網(wǎng)信、宣傳等有關主管部門的協(xié)同聯(lián)動，形成監(jiān)管合力；常態(tài)化開展網(wǎng)絡安全監(jiān)督執(zhí)法，壓緊壓實網(wǎng)絡服務提供者安全主體責任，推動網(wǎng)站平臺強化企業(yè)自治、完善管理規(guī)范、健全暢通舉報渠道。”

　　10月10日至11日，公安部在京召開網(wǎng)絡安全法律咨詢委員會成立大會暨網(wǎng)安法制專項研討會，圍繞“網(wǎng)絡犯罪治理”“數(shù)據(jù)安全與個人信息保護”“互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管”展開討論，針對網(wǎng)絡安全新形勢新特點，加強調查研究，研提針對性對策，為公安機關依法開展網(wǎng)絡犯罪防治等工作提供理論支撐。

　　此外，北京、廣東、上海公安機關與大型互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)合發(fā)布“拒絕網(wǎng)絡謠言 清朗網(wǎng)絡環(huán)境”倡議書，號召廣大網(wǎng)絡信息內(nèi)容服務平臺和網(wǎng)絡信息內(nèi)容生產(chǎn)者共同維護良好網(wǎng)絡秩序。(法治日報)