中國(新疆)自由貿易試驗區正式揭牌 打造我國向西開放的橋頭堡

　　光明日報記者 董蓓 尚杰 趙明昊 王藝釗

　　近日，國務院印發《中國(新疆)自由貿易試驗區總體方案》。11月1日上午，中國(新疆)自由貿易試驗區揭牌儀式在烏魯木齊市舉行，標志著新疆自貿試驗區建設全面啟動。新疆自貿試驗區是我國西北沿邊地區首個自貿試驗區，實施范圍179.66平方公里，涵蓋烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三個片區。

　　“新疆自貿試驗區的設立，將有利于把自貿試驗區的制度創新優勢和新疆的區位優勢疊加起來，進一步激發新疆經濟社會發展的內生動力，促進高水平開放，推動高質量發展，更好惠及人民群眾和經營主體。”在11月1日商務部召開的專題新聞發布會上，商務部副部長郭婷婷介紹。

　　據了解，方案圍繞戰略定位和發展目標，提出了打造一流營商環境、提升貿易便利化水平、做大做強傳統優勢產業、強化與周邊國家經貿合作等25個方面的具體舉措，努力將新疆自貿試驗區建成營商環境優良、投資貿易便利、優勢產業集聚、要素資源共享、管理協同高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。

　　近年來，新疆集中力量打造油氣生產加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬、優質畜產品、新能源新材料等“八大產業集群”。方案從“做大做強傳統優勢產業”“推動制造業轉型升級”“推動數字經濟創新發展”等三個方面賦予新疆自貿試驗區19項改革試點任務，對于破解制約新疆產業發展的難點堵點、加快延伸拓展產業鏈、積極打造產業鏈競爭優勢、加快構建新疆現代化產業體系具有重要意義。

　　新疆地處亞歐大陸腹地，是我國向西開放的前沿，也是“一帶一路”核心區。新疆維吾爾自治區人民政府副主席孫紅梅表示，將依托新疆口岸和通道優勢，發揮自貿試驗區開放引領作用，深化向西開放交流合作，強化與中亞等周邊國家和國內節點城市互聯互通，建設連接歐亞的綜合物流樞紐，打造我國向西開放的橋頭堡。

　　商務部自貿區港司司長楊正偉表示，商務部將支持新疆自貿試驗區發揮對外開放前沿作用，加快推動貿易優化升級，培育外貿發展新優勢，促進貿易高質量發展，重點從三個方面開展先行先試——

　　提升貿易便利化水平。在推進通關便利方面，加快建設國際貿易“單一窗口”，推進邊境口岸農副產品快速通關“綠色通道”全覆蓋，實施重要礦產品“口岸+卸貨地”聯合監管模式，建立整車保稅倉儲一次檢測、一次運輸、一體化作業的“三個一”監管模式。

　　培育外貿新業態新模式。支持自貿試驗區內的企業按照綜合保稅區維修產品目錄，開展“兩頭在外”的工程機械、軌道交通、航空航天等保稅維修業務。推動建設邊境倉和海外倉，構建多倉聯動跨境集運模式，提高跨境訂單物流運輸效率，降低企業運營成本，提高產品售后保障能力，促進中小企業開拓國際市場。

　　推進內外貿一體化發展。聚焦優勢產業，加大服務力度，支持企業一體化經營、一體化市場開拓、一體化品牌培育。發揮重點貿易促進平臺作用，借助進博會、廣交會、服貿會、消博會等大型展會展銷新疆特色產品，對參展企業給予展位費的減免。

　　“這些舉措緊貼新疆外貿發展實際需要，有助于充分釋放外貿發展動能，將為企業帶來實實在在的利好，助力新疆外貿進出口保穩提質。”楊正偉說。

　　《光明日報》(2023年11月02日 10版)