廣告屏蔽軟件廣受歡迎，卻屢屢被訴不正當競爭

　　本報記者 郜亞章

　　《工人日報》(2023年09月11日 04版)

　　閱讀提示

　　近日，一款名為“李跳跳”的廣告屏蔽軟件宣布無限期停止更新，廣告屏蔽軟件是否違法爭議再起。同時，如何規范和治理互聯網廣告亂象問題也引發熱議。專家表示，就個案而言，廣告屏蔽軟件違法與否有待法院認定；長遠來看，法律的不斷完善與市場的發展成熟共同作用，將更好規范凈化互聯網廣告市場。

　　近日，一款名為“李跳跳”的廣告屏蔽軟件宣布無限期停止更新，原因是收到了某互聯網公司的律師函。律師函稱，該軟件干擾瀏覽器的運營模式和盈利模式，涉嫌不正當競爭；“李跳跳”則稱，軟件屬于公益性質，不存在侵權行為。

　　互聯網企業稱受到“侵害”，屏蔽軟件表示自己“無辜”。類似的“劇情”在互聯網領域已多次上演，各方爭議不斷。廣告屏蔽軟件究竟違不違法？互聯網廣告究竟該怎么管？記者近日就此進行了采訪調查。

　　“李跳跳”們是否違法？

　　某互聯網公司給“李跳跳”的律師函稱：該軟件通過屏蔽、過濾瀏覽器廣告服務，吸引用戶下載并使用，使其不正當地取得競爭優勢，干擾瀏覽器的運營模式和盈利模式。該行為涉嫌違反反不正當競爭法相關條款，構成不正當競爭。

　　在收到律師函后，“李跳跳”公眾號發文表示，“李跳跳”是一款公益性質的單機應用，沒用于盈利，不存在控告中所說的經營行為。該軟件利用系統權限幫用戶自動點擊廣告跳過按鈕，無入侵和破壞，不會對第三方應用的完整性產生影響，因此也不存在侵權行為。

　　北京市聞達律師事務所律師范澤華認為，如果從“李跳跳”本身是免費軟件來看，其并非用于交易、以盈利為目的的商品或服務，不宜認定為反不正當競爭法中規定的“經營者”。同時，按照其所述的工作原理和技術特征，軟件本身的功能不應被認定為不正當競爭行為。

　　在中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍看來，類似于“李跳跳”的廣告屏蔽軟件構成不正當競爭行為。“之所以很多APP的功能和業務能免費使用，很大程度上需要通過廣告的分成來獲取利潤。廣告屏蔽軟件一定程度上阻斷了互聯網公司的盈利模式，涉嫌妨礙或者破壞其他經營者網絡產品的正常使用。表面上是維護了用戶的權益，實際上剝奪了用戶免費使用的權利。”

　　中國傳媒大學文化產業管理學院法律系教授鄭寧表示，所謂的不正當競爭行為，是指經營者在生產經營活動中，違反反不正當競爭法規定。是否構成不正當競爭，需要判斷“李跳跳”是否是經營者，是否從事了違法行為，以及是否造成了擾亂市場競爭秩序，損害其他經營者或者消費者合法權益的行為的后果。這有待監管部門或者法院在個案中認定。

　　是什么催生了“李跳跳”們？

　　類似于“李跳跳”的廣告屏蔽軟件被訴并非個案。就在今年8月，“叮小跳”“大圣凈化”“一指禪”等多款同類軟件陸續收到律師函，被要求下架軟件、停止更新。

　　而此前，已有多款廣告屏蔽軟件，被法院判定違反商業道德，有損社會公共利益，破壞互聯網企業商業模式完整性，構成不正當競爭。但各種廣告屏蔽軟件仍層出不窮，最主要的原因在于用戶巨大的現實需求。

　　在各類手機APP開屏廣告讓用戶不堪其擾、防不勝防的市場環境中，廣告屏蔽軟件應運而生。不少軟件因能有效幫助用戶跳過廣告而廣受歡迎。

　　然而，這也戳中了互聯網企業的要害。“廣告是很多互聯網企業的主要收入來源，很多軟件、應用是免費提供給用戶使用的。要維持生存，就需要靠廣告。”鄭寧表示。

　　據了解，廣告投放是當前手機APP流量變現的主要方式，某些APP開屏彈窗廣告帶來的收入可高達其總廣告收入的80%。

　　記者了解到，互聯網廣告費用結算包括按照展示、行動、效果等方式。為了獲得更高的廣告收益，一些手機APP打起了歪主意，通過縮小或隱藏關閉鍵等方式，延長展示時間，誘導用戶點擊。

　　還有一些APP為了提高向用戶展示的精準度，還在技術手法上做起了文章。今年5月，中國消費者協會發布了《中國消費者權益保護狀況年度報告(2022)》，其中提到，一些APP軟件以“搖一搖”方式推送的開屏廣告，實際上是商家以誤導方式誘使用戶進入廣告頁面，變相強迫消費者觀看廣告的行為。

　　對用戶來說，面對APP頻繁推送、亂跳轉、無法關閉等廣告亂象的侵擾，下載使用廣告屏蔽軟件是最簡單且行之有效的手段。不少網友表示，這正是“李跳跳”們層出不窮并不斷迭代更新的原因所在。

　　多部門齊發力重拳整治

　　“合法廣告是企業的正當商業模式，本無可厚非。但是過濫的廣告和不合理的展現方式會影響用戶的體驗，甚至侵害用戶的知情權、選擇權等權利。”鄭寧表示。

　　近年來，針對互聯網廣告亂象，相關部門不斷加大整治力度。今年1月，中國廣告協會與中國通信標準化協會發布了《移動互聯網應用程序廣告行為規范》，其中明確，廣告展示素材中不應出現虛假的“關閉”“X”“跳過”等誘導或者誤導用戶點擊的素材內容形式。需要一鍵關閉的廣告，應當在廣告中顯著標明“關閉”“X”“跳過”等標志，同時針對啟動屏廣告的時長以及“關閉鍵”大小做出明確規定。

　　今年2月，工業和信息化部發布《工業和信息化部關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》，要求開屏和彈窗信息窗口提供清晰有效的關閉按鈕，保證用戶可以便捷關閉；不得頻繁彈窗干擾用戶正常使用，或利用“全屏熱力圖”、高靈敏度“搖一搖”等易造成誤觸發的方式誘導用戶操作。

　　市場監管總局修訂發布的《互聯網廣告管理辦法》，已于今年5月1日起施行。其中明確規定，以彈出等形式發布互聯網廣告，廣告主、廣告發布者應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉，不得出現沒有關閉標志或者計時結束才能關閉廣告的情形，不得出現關閉標志虛假、不可清晰辨識或者難以定位等，為關閉廣告設置障礙等情形。

　　面對“管不住”“關不掉”的互聯網廣告，法律法規的要求越來越明確和細化。但規范凈化互聯網廣告亂象，不能僅僅依賴法律與監管。

　　范澤華表示，消費者的偏好、網絡服務提供市場的充分競爭，這些對目前開屏廣告生態有直接的影響。法律的不斷完善與市場的發展成熟共同作用，才能讓互聯網廣告更加清朗。

　　郜亞章