“‘三通一規(guī)范’工程開展，補齊了鄉(xiāng)村建設短板，我們推動鄉(xiāng)村振興更有底氣了。”河南新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市孫杏村鎮(zhèn)楊大屯村黨支部書記張俊慶感慨。得益于“三通一規(guī)范”工程，從“臟亂差”到“綠富美”，楊大屯村發(fā)生了巨大的變化。

　　清晨，楊大屯村網(wǎng)格員聞均民駕駛灑水車在村里緩緩前行。正值盛夏，他每天一早都會為道路進行降溫、除塵作業(yè)，為路邊的綠植澆水。

　　今年初，村文化廣場周邊鋪設了新的柏油馬路，種上了新的綠植，聞均民主動承擔起澆灌的任務，“身為黨員，咱得起表率作用。”

　　停好灑水車，聞均民騎上電動車，開始入戶走訪。作為村里的網(wǎng)格員，聞均民分包22戶村民。“三通一規(guī)范”工程在村里落地，聞均民想聽聽大伙的看法。

　　來到村民范清貴家，老范一把拉住聞均民的手把他帶到廚房。去年，村里修建污水處理站，范清貴家換了新的進水閥門與污水管道，廚房堵塞問題得到了根治。

　　這樣的變化，得益于新鄉(xiāng)市去年11月以來實施的農(nóng)村道路、自來水、污水收集“戶戶通”和弱電線路整治規(guī)范的“三通一規(guī)范”工程。

　　強化黨建引領

　　統(tǒng)籌推進村內基礎設施和公共服務設施建設，補齊鄉(xiāng)村建設短板

　　從農(nóng)村長遠利益出發(fā)，從群眾身邊實事破題，針對農(nóng)村基礎設施“欠賬”較多、建設標準不高等問題，新鄉(xiāng)在全市實施“三通一規(guī)范”工程。

　　“新鄉(xiāng)堅持把黨建引領鄉(xiāng)村建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的首要任務，以實施‘三通一規(guī)范’工程為切入點，統(tǒng)籌推進村內基礎設施和公共服務設施建設，確保今年年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地所在建制村的改造任務，明年年底前完成全市90%以上建制村的改造任務。”新鄉(xiāng)市委書記李衛(wèi)東介紹，截至目前，新鄉(xiāng)市農(nóng)村自來水“戶戶通”全年任務基本完成，道路、污水管網(wǎng)“戶戶通”開工率分別達到93.5%、90.2%，弱電線路規(guī)范整治開工率達57.2%，有效提升了農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。

　　在“三通一規(guī)范”工程建設中，新鄉(xiāng)市依托全市綜治網(wǎng)格化信息平臺，同時構建形成“縣鄉(xiāng)村組”四級網(wǎng)格管理體系，設置網(wǎng)格15681個。全市13.8萬名黨員在網(wǎng)格中聯(lián)系服務群眾114萬戶，暢通社情民意反映渠道，有效破解“三通一規(guī)范”中的難點、堵點。

　　“還有啥好的想法沒？”聞均民時不時會向鄉(xiāng)親們征求意見。

　　“村里路修好了，污水處理站也建起來了，要是能多點休閑運動場所就更好了。”“物質生活條件改善了，精神生活質量也得提高，不能整天捧著手機看，咱們村能不能多組織一些文化娛樂活動？”

　　聞均民趕忙掏出手機，打開綜治信息平臺，將村民們的意見記錄下來，“下次村里開會我們討論一下。”他說。

　　凝聚多方力量

　　實現(xiàn)了從“政府干、農(nóng)民看”到“政府幫、農(nóng)民干”的轉變

　　“天熱大伙兒用水多，我可不能掉鏈子！”這段時間，新鄉(xiāng)市獲嘉縣城關鎮(zhèn)后寺村老黨員馮四正一有時間就要到村里新建的污水處理站檢查，瞧瞧機器運轉是否正常、處理藥劑夠不夠用。不久前，他開始負責管理維護村里的污水處理站。

　　長期以來，后寺村村民一直盼著村里能有一處連通全村污水管道的處理站。“三通一規(guī)范”工程開始后，村黨支部書記馬汝亮立刻與村民代表開會商討：村里優(yōu)先升級雨污分離管網(wǎng)，建設污水處理站，解決污水處理難題。

　　實施這項工程，要開挖部分路面，村民出行難免受到影響，一開始大家并不支持，工程進展緩慢。“不方便只是暫時的，市里提供機會為鄉(xiāng)親們改善生活環(huán)境，這事咱得支持啊。”馬汝亮帶著村兩委班子挨家挨戶走訪，爭取大家理解。

　　村兩委的耐心換來了村民的理解，不少村民自愿加入項目建設。

　　在工程建設中，新鄉(xiāng)市堅持政府主導、平臺運作、社會投資的方式解決資金難題，通過政府集采集供和市場詢價統(tǒng)一采購建設物資，同時將適合村集體與農(nóng)民建設的工程交由村集體與農(nóng)民組織施工，實現(xiàn)了從“政府干、農(nóng)民看”到“政府幫、農(nóng)民干”的轉變。

　　污水處理站投入運營后，后寺村利用處理好的污水，種植水杉、荷花等植物，在村內建造了一處濕地公園，端午假期接待游客上萬人次。

　　完善基礎設施

　　“三通一規(guī)范”建設為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎，吸引龍頭企業(yè)落戶

　　“這幾天有大雨，田間排水至關重要。”在新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣翟坡鎮(zhèn)焦田莊村2000多畝大豆田里，當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社負責人朱紅雨正在田壟上鋪設排水管道。夏收結束后，這2000多畝土地被納入高效農(nóng)業(yè)示范園，種上大豆，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社統(tǒng)一管理。

　　這塊土地以前由村民分散經(jīng)營，無法形成發(fā)展合力。問起原因，焦田莊村黨支部書記田彥偉趕忙搖頭：“家家戶戶私接亂拉、借桿架線，村莊的弱電電線蜘蛛網(wǎng)般纏繞在空中，大型收割機不敢過村，流轉土地，誰愿意來？”

　　現(xiàn)在全村“戶戶通”水泥路鋪設全面完工，弱電鋪設2300米，弱電井建成80個，頭頂私搭的電線不見了。工程完工后，新鄉(xiāng)市將村內基礎設施后期運維管護職責移交給鄉(xiāng)村兩級負責，采用黨員責任區(qū)、街巷長制等方式，確保基礎設施維護到位。

　　基礎設施的升級，讓田彥偉看到了流轉整合土地資源、提高產(chǎn)量的希望，他主動邀請朱紅雨來到村中參觀。

　　不久后，朱紅雨的合作社將焦田莊村的土地全部流轉，建設高效農(nóng)業(yè)示范園，實施現(xiàn)代化的田間管理。“我們種的大豆，一部分作為種子銷售，另外一部分要進行深加工。”朱紅雨說，“之后，我們還會不斷擴大種植規(guī)模，引入新的作物，幫助村民增收。”

　　“三通一規(guī)范”建設為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎，和焦田莊村一樣，不少村莊引入了產(chǎn)業(yè)。魯花集團、大北農(nóng)集團等100多家龍頭企業(yè)相繼落戶新鄉(xiāng)，帶動了經(jīng)濟高質量發(fā)展，全市集體經(jīng)濟5萬元以上的村占比超過90%。

　　本報記者 王 者

　　本報記者 王 者