守一湖好水 護萬頃碧波(兩會后探落實·關注生態環境治理①)

　　今年全國兩會，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內在統一來把握發展、衡量發展、推動發展。習近平總書記在審議中關心太湖治理，“太湖好一點了嗎？”“沒有藍藻了吧？”

　　綠色是高質量發展的底色，生態環境治理是系統工程。本版今起推出“兩會后探落實·關注生態環境治理”系列報道，展現各地推進生態環境保護工作、提升生態環境治理現代化水平的探索和成效。

　　——編 者

　　春日漫步太湖邊，遠山如黛，近水含煙，水草深處，魚兒三五成群，穿梭游弋；蘆葦蕩里，不時有白鷺蹁躚而起，追逐打鬧。

　　“太湖美呀太湖美，美就美在太湖水……”一曲江南小調唱出了太湖波光粼粼、風光旖旎的柔美風情。然而，在這片廣袤的湖水里，有一種最簡單、最原始的原核生物——藍藻，它曾一度讓太湖這顆“江南明珠”黯然失色。

　　2007年，由于工業和生活污水的排入，水質出現富營養化問題，太湖暴發“藍藻危機”。此后，江蘇省級財政累計投入治理太湖專項資金320億元，帶動各級財政和社會投資近3000億元，共實施7000多個重點工程。經各方共同努力多年整治，江蘇省太湖流域水質藻情持續改善，生態持續恢復。如今的太湖重現碧波萬頃。“我們有信心實現將太湖打造為‘世界級生態湖區’的愿景。”江蘇省生態環境廳廳長王天琦說。

　　常抓長治太湖藍藻，水質得到明顯改善

　　無錫市生態環境局太湖水污染防治處處長羅清吉腦海里至今還記得16年前那層難聞的“綠油漆”。2007年，太湖水污染達到了峰值，無錫太湖藍藻突然暴發，數百萬群眾遭遇飲水危機。專家經過現場勘察、水文分析發現，原來是一個面積達3平方公里的藍藻污水團侵入了水源地取水口。

　　小小藍藻，產生了如此大的破壞力。痛定思痛，江蘇開啟了一場持續10余年的太湖藍藻“圍剿戰”。

　　歷經10余年的常抓長治，太湖水質明顯改善。2022年上半年，太湖無錫水域水質15年以來首次達到Ⅲ類標準，各項水質指標均創2007年以來最好水平。2022年，即使太湖流域遭遇罕見高溫少雨極端天氣，太湖藍藻依然得到很好控制，太湖8個水源地水質保持良好，自來水出廠水水質全面達到或優于國家標準。

　　2022年6月，經國務院同意，國家發改委等6部門印發了新一輪《太湖流域水環境綜合治理總體方案》，首次對太湖治理提出了“長三角高質量發展的重要生態支撐、長三角區域水安全保障重要載體、全國湖泊治理的標桿”等3個重要的功能定位，并將太湖治理目標從“兩個確保”提高為“確保飲用水安全、確保不發生大面積水質黑臭，不斷提升生態環境治理現代化水平，提高流域防洪保安和水資源配置能力”。這對流域水環境治理提出了新的、更高的要求。

　　為實現國家對太湖治理的新定位、新要求，應對太湖治理的新挑戰、新形勢，江蘇按照“控源減污、生態擴容、科學調配、精準防控”系統治理思路，在強化流域聯保共治，充分發揮太湖生態支撐作用，樹立全國湖泊治理的標桿上下功夫。

　　江蘇還打造了一套“水陸空天”立體監測預警體系：在高空，有衛星遙感監測；在低空，有無人機巡飛；在湖面上，有無人船巡邏。江蘇省生態環境廳太湖水污染防治處相關負責人介紹，目前，太湖流域建成419個水質自動監測站，實現對五大湖區、15條主要入湖河流、124個重點斷面、跨界重要河流斷面的監測。

　　藍藻打撈出來后，如何無害化處理也是一個大問題。日前，無錫公布了一種新型藍藻治理微生物合成技術，利用復合微生物菌群將藍藻降解為水蒸氣等無害氣體，24小時降解率達95%以上，降解的殘余物還可作為生物有機肥或基質。在蘇州，打撈上來的藻水經特殊工藝處理，實現藻、水分離后變成了可以作為綠肥使用的藻泥；在常州市武進區，藍藻資源化利用率達100%，實現了變廢為寶……近年來，江蘇基本實現“專業化隊伍、機械化打撈、工廠化處理、資源化利用”的太湖藍藻打撈處置長效工作機制。

　　生態修復，讓岸線回歸自然狀態

　　保護太湖，要做“減法”，也要做“加法”。2019年，東太湖4.5萬畝網圍養殖全部拆除，恢復自由水面；2020年，太湖全面禁捕退捕，東太湖實現退養還湖、退漁還湖……一系列修復和治理項目同步開展。

　　走在蘇州太湖生態島北端的一段沿湖公路上，幾臺水挖機正在離岸數百米的湖面上作業。不遠處，被木樁圍起來的幾座“人工濕地”已經露出了水面。現場工作人員告訴記者，過去，在太湖生態島岸線上，絕大部分太湖岸線處在“未設防”狀態。2021年，隨著環太湖環島濕地帶建設全面啟動，一處處人工生態濕地從太湖生態島的岸線“冒出來”。通過人工濕地自然凈化，在減氮降磷、吸收藍藻、涵養水體等方面不斷發揮重要作用。“以前，一天到晚都是漁船發動機的轟鳴聲，現在打開家門，聽到的全是風吹樹葉的沙沙聲，還有陣陣歡快的鳥鳴聲。”家住太湖生態島的柯女士說。

　　走在無錫貢湖灣步道上，挺拔的落羽杉春葉翠綠。“十幾年前可沒有這般美景。”無錫濕地生態科普館館長陸亞琪說，這里曾是藍藻泛濫的“重災區”，密集分布著165個魚塘、4個藍藻堆放點和3個污染企業。2020年，無錫啟動實施貢湖灣應急生態清淤工程，投入1.1億元對貢湖灣近岸300米水域進行應急清淤，通過綜合治理，如今的貢湖灣已成為豐富的水生動植物資源保育基地，其中水生植物達50種以上，覆蓋率超過50%，生物多樣性提高60%以上。

　　數據顯示，2021年以來，在太湖流域，江蘇實施輪作休耕43.5萬畝，建設生態安全緩沖區項目13個、綠島項目32個，流域共建成省級以上濕地公園及濕地保護小區150多處。

　　控源截污，產業升級走綠色發展之路

　　過去，太湖水質惡化的污染源，主要來自流域內超出環境容量的工農業生產活動。水中的污染要管，岸上的“病根”也要斬。“砸籠換綠”做減法，是近年來太湖江蘇流域為推動高質量發展下定的決心。

　　無錫在2007年至2016年底的10年間，共關停企業3070家，搬遷入園企業5480家，否決和勸退不符合環境要求的擬建項目2000多個；蘇州在2012年到2022年的10年內，關停、淘汰低效產能企業7344家，整治“散亂污”企業(作坊)5.35萬家……倒逼產業轉型升級，為綠色發展帶來契機。

　　一方面進行產業結構調整，另一方面，江蘇在沿湖地區精準布局控源截污。近年來，太湖流域建成城鎮污水處理廠176座，日處理能力831萬噸，主要水污染物排放標準持續提高。到2025年底，將力爭實現城市污水100%集中收集處理，大幅提升污染物削減率。

　　水質好不好，鳥兒說了算。隨著太湖水質的改善，飛抵的鳥類不斷增多，僅無錫大溪港濕地就記錄到150種鳥類，占江蘇鳥類總數的33.6%。生態好了，太湖的生物多樣性也日益豐富：在常州，有“環境檢測師”之稱的地衣又活躍起來；在無錫宜興，“水中大熊貓”桃花水母藏身于竹海鏡湖；在蘇州太湖生態島，有著3億年歷史的植物“活化石”松葉蕨現身……

　　鐵腕整治之下，太湖越來越亮麗。2022年10月底，江蘇省政府辦公廳印發了《江蘇省太湖流域水環境綜合治理規劃(2021—2035年)》，圍繞“控源減污，生態擴容，科學調配，精準防控”的主線，明確了下階段太湖治理的重點任務和工程。

　　“到2025年，太湖水質總體穩定保持在Ⅳ類及以上，湖泊富營養化程度和藍藻水華暴發強度得到基本控制，力爭在‘有河有水、有魚有草、人水和諧’上實現突破。”江蘇省生態環境廳太湖水污染防治處相關負責人說。

　　本報記者 王偉健