濕地被譽(yù)為“地球之腎”“物種基因庫(kù)”，是與森林、海洋并列的世界三大生態(tài)系統(tǒng)。在前不久閉幕的《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)上，我國(guó)宣布將把約1100萬公頃濕地納入國(guó)家公園體系，那么，當(dāng)前我國(guó)濕地保護(hù)情況如何呢？

　　我國(guó)濕地家底有多大

　　要弄清濕地家底，先需要知道什么是濕地。我國(guó)濕地保護(hù)法給出了濕地的定義：具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，包括低潮時(shí)水深不超過六米的海域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。

　　國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)譚光明告訴記者，我國(guó)濕地面積5635萬公頃，居亞洲第一位、世界第四位。目前，我國(guó)濕地類型自然保護(hù)地總數(shù)達(dá)到2200多個(gè)，同時(shí)還規(guī)劃將約1100萬公頃濕地納入國(guó)家公園體系，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)管理。我國(guó)近十年新增和修復(fù)濕地80多萬公頃，現(xiàn)有國(guó)際重要濕地64處，國(guó)家重要濕地29處，國(guó)際濕地城市13個(gè)、居世界第一。

　　具體來講，我國(guó)濕地分布廣、面積大、類型豐富，從寒溫帶到熱帶，從平原到高原，均有濕地分布，區(qū)域差別顯著。紅樹林地、沿海灘涂、淺海水域等濕地集中分布在東部及南部沿海區(qū)域；森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地等濕地集中分布在東北平原、大小興安嶺和青藏高原；具有顯著生態(tài)功能的河流水面、湖泊水面和內(nèi)陸灘涂等濕地集中分布在青藏高原和長(zhǎng)江中下游地區(qū)；具有顯著生態(tài)功能的水庫(kù)水面、坑塘水面、溝渠等濕地集中分布在長(zhǎng)江中下游地區(qū)和東南沿海地區(qū)。

　　我國(guó)以全球4%的濕地，滿足了世界五分之一的人口對(duì)濕地生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化的需求，有力支撐了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為全球濕地保護(hù)和合理利用作出重要貢獻(xiàn)。

　　濕地保護(hù)體系日益完善

　　濕地是全球重要生態(tài)系統(tǒng)之一，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候和固碳等重要的生態(tài)功能，對(duì)維護(hù)我國(guó)生態(tài)、糧食、水資源、生物安全和應(yīng)對(duì)全球氣候變化具有重要作用。

　　“我國(guó)對(duì)濕地實(shí)行分級(jí)管理，按照生態(tài)區(qū)位、面積以及維護(hù)生態(tài)功能、生物多樣性的重要程度，將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國(guó)家重要濕地和省級(jí)重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護(hù)紅線。”國(guó)家林業(yè)和草原局華東調(diào)查規(guī)劃院副院長(zhǎng)劉道平說。

　　我國(guó)政府高度重視濕地保護(hù)工作。1992年，我國(guó)正式加入《濕地公約》，成為公約第67個(gè)締約方。

　　國(guó)家林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)履約30年來，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理、科學(xué)利用，形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的濕地保護(hù)格局，濕地保護(hù)邁上新臺(tái)階。30年來，中國(guó)濕地保護(hù)經(jīng)歷了摸清家底、搶救性保護(hù)、全面保護(hù)三個(gè)階段，通過調(diào)查監(jiān)測(cè)、工程規(guī)劃、法規(guī)制度、科研宣教等組合拳，實(shí)現(xiàn)了濕地保護(hù)事業(yè)的歷史性飛躍。

　　30年來，我國(guó)建立了濕地保護(hù)修復(fù)制度體系、法律法規(guī)體系、調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施了3個(gè)五年期的《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃》，指定了64處國(guó)際重要濕地，13座城市獲得了國(guó)際濕地城市稱號(hào)，完成了4100多個(gè)濕地保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，建立了600余處濕地自然保護(hù)區(qū)、900余處國(guó)家濕地公園。我國(guó)還兩次獲得濕地公約秘書處頒發(fā)的“濕地公約獎(jiǎng)”。下一步，有關(guān)方面將按照新制定的《國(guó)家公園空間布局方案》，將近五分之一的濕地納入國(guó)家公園體系，并將重點(diǎn)建設(shè)一批濕地類型的國(guó)家公園。

　　濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)體系基本建立，是我國(guó)濕地保護(hù)工作一大亮點(diǎn)。作為全球完成三次全國(guó)濕地調(diào)查的國(guó)家，我國(guó)目前在各地廣泛建立了濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)野外臺(tái)站、實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息管理平臺(tái)，并逐步納入國(guó)家林草感知系統(tǒng)，通過高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，我國(guó)每年都要發(fā)布《中國(guó)國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況白皮書》。

　　黨的十八大以來，我國(guó)在青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含黃土高原生態(tài)屏障)、長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含川滇生態(tài)屏障)、東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶、海岸帶等重點(diǎn)區(qū)域的國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)家濕地公園內(nèi)實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，已開展了濕地保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、退化濕地修復(fù)和科研監(jiān)測(cè)等方面工作。“十三五”以來，國(guó)家共安排中央預(yù)算內(nèi)投資29.44億元，組織實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程92個(gè)，通過濕地植被修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水、有害生物防治、棲息地恢復(fù)等措施，恢復(fù)退化濕地10.39萬公頃，全國(guó)重要濕地的生態(tài)狀況得到有效改善，形成了全社會(huì)支持參與濕地保護(hù)工作的良好氛圍。

　　濕地生態(tài)產(chǎn)業(yè)邁大步

　　走進(jìn)重慶梁平，只見無數(shù)小塊水面，如串串明珠，點(diǎn)綴山間。

　　梁平位于川東平行嶺谷腹心地帶，三山五嶺，兩槽一壩，丘陵起伏，六水蜿蜒，小微濕地資源極其豐富。近年來，梁平 因地制宜探索推廣“鄉(xiāng)村小微濕地+有機(jī)產(chǎn)業(yè)、民宿康養(yǎng)、生態(tài)旅游”等模式，建成400余個(gè)具有典型示范效應(yīng)的小微濕地，有序構(gòu)建鄉(xiāng)村濕地生命共同體，探索濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，逐步形成經(jīng)濟(jì)作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濕地康養(yǎng)、濕地旅游四大生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)戶年均增收5.2萬元。

　　“保護(hù)一定要與利用有機(jī)結(jié)合，才能激發(fā)人們保護(hù)濕地的積極性。”北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護(hù)學(xué)院副院長(zhǎng)張明祥說。

　　濕地還是我國(guó)碳匯交易正大力開拓的領(lǐng)域。前不久，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市啟動(dòng)了烏梁素海碳匯及其影響因素測(cè)定方法研究項(xiàng)目。該項(xiàng)目參考借鑒國(guó)內(nèi)外湖泊濕地碳匯測(cè)算方法及經(jīng)驗(yàn)，對(duì)烏梁素海二氧化碳影響因素進(jìn)行測(cè)試分析，試圖找到科學(xué)測(cè)定烏梁素海湖區(qū)碳匯的方法。據(jù)了解，項(xiàng)目擬采取政產(chǎn)研相結(jié)合的研究方法，其成果將應(yīng)用于新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為內(nèi)蒙古全區(qū)湖泊濕地在碳達(dá)峰碳中和貢獻(xiàn)率測(cè)定、碳匯交易等方面提供借鑒。

　　可喜的是，在我國(guó)濕地公園建設(shè)中，濕地生態(tài)產(chǎn)業(yè)正穩(wěn)步興起。記者從國(guó)家林草局獲悉，黨的十八大以來，中央加快推進(jìn)國(guó)家濕地公園建設(shè)，通過“試點(diǎn)制”“晉升制”等設(shè)立方式，國(guó)家濕地公園現(xiàn)已遍布全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)，總數(shù)達(dá)901處，在有效保護(hù)240萬公頃濕地的同時(shí)，也帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)500多億元。目前，約90%的國(guó)家濕地公園向公眾免費(fèi)開放，成為人民群眾共享的綠色空間和“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐。

　　黃俊毅