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三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告出現(xiàn)多個(gè)新提法 釋放哪些政策信號(hào)?

發(fā)布時(shí)間:2022-11-18 15:35:00來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

  本報(bào)記者 劉 琪

  中國人民銀行日前發(fā)布了《2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》指出,當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,海外通脹高位運(yùn)行,全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。但要看到,我國構(gòu)建新發(fā)展格局的要素條件較為充足,有效需求恢復(fù)的勢(shì)頭日益明顯,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、回旋余地廣,長期向好的基本面沒有改變。要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定做好自己的事。

  同時(shí),《報(bào)告》明確了下一階段貨幣政策的主要思路。與《2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》相比,此次《報(bào)告》中出現(xiàn)多個(gè)新提法,釋放了新的政策信號(hào)。

  年內(nèi)降準(zhǔn)降息可能性較小

  在下一階段主要政策思路方面,《報(bào)告》提出,“加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,搞好跨周期調(diào)節(jié),兼顧短期和長期、經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡,堅(jiān)持不搞‘大水漫灌’,不超發(fā)貨幣,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力、更高質(zhì)量的支持”。同時(shí),還特別強(qiáng)調(diào)“高度重視未來通脹升溫的潛在可能性”,這是《2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中并未提及的。

  東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,這意味著短期內(nèi),貨幣政策將主要通過結(jié)構(gòu)性工具定向發(fā)力,包括下調(diào)5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)、加大對(duì)房地產(chǎn)的定向支持力度等,而著眼于穩(wěn)匯市及重視未來通脹升溫的潛在可能性,年底前實(shí)施降息、降準(zhǔn)的可能性較小。

  對(duì)于“高度重視未來通脹升溫的潛在可能性”的提法,廣發(fā)證券資深宏觀分析師鐘林楠認(rèn)為有以下幾層思考。首先,目前地緣政治沖突仍擾動(dòng)世界能源供應(yīng),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體高通脹粘性較強(qiáng),外部輸入性通脹壓力依然存在;其次,一段時(shí)間以來,我國廣義貨幣(M2)增速處于相對(duì)高位,若總需求進(jìn)一步復(fù)蘇升溫,可能帶來滯后效應(yīng);再次,受冬季豬肉采購和采暖需求旺盛、春節(jié)錯(cuò)位等因素影響,特別是疫情防控更加精準(zhǔn)后,消費(fèi)動(dòng)能可能快速釋放,也可能短期加大結(jié)構(gòu)性通脹壓力,對(duì)此要密切關(guān)注,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)研判,警惕未來通脹的反彈壓力。

  值得一提的是,“發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,主動(dòng)應(yīng)對(duì),提振信心”并未出現(xiàn)在此次報(bào)告中。浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超認(rèn)為,這或意味著央行流動(dòng)性調(diào)控寬松程度的邊際收斂。核心原因在于央行從金融穩(wěn)定角度,對(duì)防止資金空轉(zhuǎn)的考量及匯率、國際收支重要性的提高。當(dāng)前貨幣政策首要目標(biāo)在穩(wěn)增長保就業(yè)、金融穩(wěn)定、穩(wěn)匯率及國際收支間高頻切換,政策基調(diào)將在穩(wěn)健略寬松及穩(wěn)健中性之間靈活切換。

  用好用足穩(wěn)樓市政策空間

  在市場普遍關(guān)注的房地產(chǎn)方面,《報(bào)告》在延續(xù)了《2022年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中“牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求”提法的基礎(chǔ)上,新增了“推動(dòng)保交樓專項(xiàng)借款加快落地使用,并視需要適當(dāng)加大力度,引導(dǎo)商業(yè)銀行提供配套融資支持,維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益”的表述。

  易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,今年央行三個(gè)季度的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告都提及了“三個(gè)堅(jiān)持”,充分體現(xiàn)了政策的定力,也體現(xiàn)了在政策寬松下的底線思維。

  對(duì)于此次《報(bào)告》的新提法,嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,保交樓專項(xiàng)借款加快落地使用,客觀上要求相關(guān)部門積極提供資金支持,也要求此類資金加快進(jìn)入項(xiàng)目工地,對(duì)于緩解一些工地資金短缺問題、加快年底項(xiàng)目竣工等方面具有積極的作用。同時(shí),鑒于“引導(dǎo)商業(yè)銀行提供配套融資支持”,預(yù)計(jì)11月份至12月份,相關(guān)銀行就會(huì)積極研究這項(xiàng)金融工具。無論是國有商業(yè)銀行還是股份制商業(yè)銀行,都會(huì)強(qiáng)化這類融資工作的研究和資金投放。

  光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,此前已經(jīng)密集出臺(tái)一系列穩(wěn)樓市政策,接下來首要的是推動(dòng)和指導(dǎo)各區(qū)域因城施策,用好用足穩(wěn)樓市政策空間,積極推進(jìn)保交樓,穩(wěn)定市場信心,促進(jìn)樓市企穩(wěn)回暖。(證券日?qǐng)?bào))

(責(zé)編:陳濛濛)

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