向數(shù)字技術(shù)借力釋放審判執(zhí)行“生產(chǎn)力” 江蘇推進(jìn)智慧法院建設(shè)構(gòu)建數(shù)字時(shí)代司法新模式

　　□　本報(bào)記者 丁國(guó)鋒 羅莎莎

　　近日，江蘇省南通市海門(mén)區(qū)人民法院速裁庭法官葛娟利用“支云”庭審系統(tǒng)審理了一起被告遠(yuǎn)在安哥拉的離婚案件，當(dāng)庭調(diào)解成功順利結(jié)案。2020年年初，面對(duì)疫情給法院審判執(zhí)行工作造成的影響，南通法院在全國(guó)率先研發(fā)上線“支云”庭審系統(tǒng)，構(gòu)建了“跨網(wǎng)系、跨部門(mén)、跨地域”線上線下融合的互聯(lián)網(wǎng)庭審新模式，有效解決線下開(kāi)庭難的問(wèn)題。

　　南通法院“支云”庭審系統(tǒng)是江蘇法院系統(tǒng)開(kāi)展智慧法院建設(shè)的成果之一。2018年以來(lái)，江蘇法院大力推進(jìn)“智服、智審、智執(zhí)、智管”建設(shè)，向數(shù)字技術(shù)借力釋放審判執(zhí)行“生產(chǎn)力”，為服務(wù)保障大局、提升審判質(zhì)效、規(guī)范司法管理、深化司法改革提供科技支撐。自最高人民法院開(kāi)展智慧法院建設(shè)評(píng)價(jià)以來(lái)，江蘇智慧法院建設(shè)指數(shù)一直位居全國(guó)法院前列并穩(wěn)步上升，2021年居全國(guó)法院第2位。

　　積極探索

　　回應(yīng)群眾多元司法需求

　　2021年，江蘇法院共受理案件2048281件，其中新收案件1827946件，居全國(guó)法院第4位，全省法院法官人均結(jié)案數(shù)261.3件。除人案矛盾突出以外，新類(lèi)型案件層出不窮，人民群眾對(duì)司法的期待越來(lái)越高。

　　為了給人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的司法服務(wù)，江蘇法院圍繞一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，搭建起以訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線系統(tǒng)、自助訴訟服務(wù)終端等線上線下模式為一體的訴訟服務(wù)體系，全面建成全省法院“廳網(wǎng)線巡”立體化訴訟服務(wù)渠道，對(duì)內(nèi)服務(wù)法官、對(duì)外服務(wù)群眾。

　　“全省各級(jí)法院緊盯數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，積極推進(jìn)在線訴訟。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全省法院共開(kāi)展在線庭審302705場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了‘審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步’。”江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員李玉柱介紹。

　　此外，江蘇法院還在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下探索推進(jìn)訴訟服務(wù)工作規(guī)范化、便捷化、無(wú)紙化，為群眾提供更便利的訴訟服務(wù)。其中，蘇州法院率先上線“全域訴訟服務(wù)系統(tǒng)”，依托于實(shí)體訴訟服務(wù)大廳，通過(guò)全域訴訟服務(wù)平臺(tái)歸口管理線上、線下各類(lèi)訴訟服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)訴訟服務(wù)事項(xiàng)的收集、辦理(轉(zhuǎn)辦)、跟蹤等功能，當(dāng)事人、律師到就近的法院訴訟服務(wù)中心或法庭訴訟服務(wù)點(diǎn)通過(guò)該系統(tǒng)就可以辦理其他法院的業(yè)務(wù)。自系統(tǒng)上線以來(lái)，全市共申請(qǐng)各類(lèi)事項(xiàng)46.5萬(wàn)件，極大地減輕了異地案件當(dāng)事人、代理律師的訴累。

　　破除難點(diǎn)

　　促進(jìn)執(zhí)法辦案提質(zhì)增效

　　“基于司法區(qū)塊鏈平臺(tái)，將案件辦理全過(guò)程相關(guān)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)生成的法律文書(shū)上鏈存證，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦案場(chǎng)景下電子卷宗的安全可信……”5月30日，江蘇高院審判管理與信息技術(shù)處規(guī)劃管理科科長(zhǎng)吳偉懿在全省智慧法院建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì)上演示江蘇法院區(qū)塊鏈平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)介紹說(shuō)。

　　據(jù)介紹，該系統(tǒng)充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、不可撤銷(xiāo)、公開(kāi)透明、可靠性強(qiáng)等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)簽章文書(shū)、裁判文書(shū)、送達(dá)文書(shū)等上鏈存證及相關(guān)文書(shū)在線核驗(yàn)應(yīng)用，推動(dòng)電子證據(jù)在司法領(lǐng)域的可信流轉(zhuǎn)，幫助法官破解電子證據(jù)的認(rèn)定難題。

　　截至目前，江蘇法院區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn)已經(jīng)存證電子材料、業(yè)務(wù)信息等數(shù)據(jù)377.9萬(wàn)份，上鏈法院83家，為法官、當(dāng)事人、代理人、律師等各類(lèi)人員提供全流程安全可信的訴訟服務(wù)應(yīng)用。

　　多年來(lái)，江蘇法院圍繞制約審判質(zhì)量效率的突出問(wèn)題，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為辦案人員提供知識(shí)分享、程序指引和實(shí)體裁判標(biāo)準(zhǔn)等智能化服務(wù)，推動(dòng)審判執(zhí)行提質(zhì)增效。

　　無(wú)錫市中級(jí)人民法院研發(fā)“物聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)被查封財(cái)產(chǎn)和涉訴企業(yè)的“活”查封、“快”處置、“智”監(jiān)管，開(kāi)創(chuàng)了人民法院善意文明執(zhí)行的新路徑；宿遷市中級(jí)人民法院研發(fā)“宿法智達(dá)系統(tǒng)”，通過(guò)整合線上線下送達(dá)信息資源，支持各種送達(dá)方式，有效解決送達(dá)難問(wèn)題；江蘇高院建立首個(gè)“套路貸”虛假訴訟智能預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)疑似“套路貸”違法犯罪人員和案件的自動(dòng)識(shí)別和預(yù)警。截至目前，已從175萬(wàn)余件民間借貸等七類(lèi)案由一審案件中識(shí)別出疑似“套路貸”虛假訴訟案件32962件。

　　抓住機(jī)遇

　　融合創(chuàng)新助力轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　不久前，南京江北新區(qū)某小區(qū)居民李某通過(guò)“政通人和”行政爭(zhēng)議一體化解紛平臺(tái)提交了行政訴訟材料。原來(lái)，李某認(rèn)為自家樓下經(jīng)營(yíng)的一家烤鴨店排放的油煙過(guò)大，違反了大氣污染防治法，要求行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)頒發(fā)給烤鴨店的食品經(jīng)營(yíng)許可證。

　　“我們通過(guò)平臺(tái)得知了李某的訴求，邀請(qǐng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)一起商討后，在兼顧企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的情況下，最終通過(guò)專(zhuān)業(yè)手段為烤鴨店改造了煙道，妥善化解了這起糾紛。”南京江北新區(qū)人民法院副院長(zhǎng)夏雯介紹，作為南京全市行政訴訟集中管轄法院，該院積極探索，構(gòu)建融合多元化解、在線訴訟、信息共享、數(shù)據(jù)分析等功能于一體的“政通人和”行政爭(zhēng)議一體化解紛平臺(tái)，利用科技手段有效預(yù)防和促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

　　多年來(lái)，江蘇法院積極推進(jìn)信息化建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與法院業(yè)務(wù)的融合創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)了全面覆蓋、移動(dòng)互聯(lián)、跨界融合、深度應(yīng)用、透明便民、安全可控的人民法院信息化3.0版，已初步建成以“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開(kāi)、全方位智能服務(wù)”為主要特征的智慧法院，多項(xiàng)工作受到最高人民法院肯定，3家集體、5名干警獲評(píng)全國(guó)法院信息化工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。

　　“行百里者半九十”，智慧法院建設(shè)永無(wú)止境。李玉柱表示，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，江蘇法院將抓住網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面深化智慧法院建設(shè)，打造“江蘇數(shù)字法院提升工程”，以智能化應(yīng)用工程、精準(zhǔn)化數(shù)據(jù)工程、主動(dòng)型網(wǎng)安工程、質(zhì)效型運(yùn)維工程、體系化基礎(chǔ)工程五項(xiàng)工程為主體，全面推進(jìn)江蘇法院數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極構(gòu)建數(shù)字時(shí)代司法新模式，服務(wù)保障全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。