網(wǎng)吧等場(chǎng)所不允許未成年人進(jìn)入，一些電競(jìng)酒店卻借“酒店”之名接納未成年人上網(wǎng)。日前，江蘇省宿遷市檢察院訴某酒店管理公司向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)民事公益訴訟案宣判，法院除判決該酒店禁止向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)外，還要求其于判決生效之日起十日內(nèi)在國(guó)家級(jí)媒體公開向社會(huì)公眾書面賠禮道歉(據(jù)5月17日《檢察日?qǐng)?bào)》)。

　　如果不是檢察機(jī)關(guān)在學(xué)校上法治課時(shí)，得知有未成年學(xué)生經(jīng)常去電競(jìng)酒店上網(wǎng)，不知這家電競(jìng)酒店還要肆意經(jīng)營(yíng)到幾時(shí)！根據(jù)未成年人保護(hù)法規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是不允許未成年人進(jìn)入的。但這家涉案電競(jìng)酒店以“酒店”之名，行提供上網(wǎng)服務(wù)之實(shí)。不僅在其全部20個(gè)房間里配置2至5臺(tái)電腦，提供上網(wǎng)服務(wù)，軟硬件配置與網(wǎng)吧基本相同，還在宣傳廣告中稱“可以享受媲美網(wǎng)吧的高品質(zhì)電競(jìng)服務(wù)”——電競(jìng)酒店儼然成了“換殼的網(wǎng)吧”。而該酒店從2021年3月27日開張，到6月24日被查處，短短三個(gè)月內(nèi)，接納未成年人入住已達(dá)387次。

　　這并非個(gè)案。山東省青島市城陽(yáng)區(qū)檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)電競(jìng)酒店接納大量未成年人。四川省金堂縣檢察院也聯(lián)合縣公安局、縣文化旅游局等五部門，嚴(yán)厲查處當(dāng)?shù)仉姼?jìng)酒店違規(guī)接納未成年人行為。電競(jìng)酒店作為疊加酒店、電競(jìng)元素的新興業(yè)態(tài)，在受到消費(fèi)者歡迎的同時(shí)，如何規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，恐怕需要解決三個(gè)問題：

　　首先是電競(jìng)酒店的定性問題。究竟是網(wǎng)吧，還是酒店？或是兩者性質(zhì)兼顧？如果是酒店，年滿16周歲的未成年人，酒店在核驗(yàn)、登記其身份信息，詢問其父母或其他監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式后，就可入住。可如果是互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，則必須取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，并且嚴(yán)禁未成年人入住。若是兩者性質(zhì)兼顧，那必須符合雙重規(guī)定才可經(jīng)營(yíng)。目前，我國(guó)法律對(duì)此并未作出明文規(guī)定。不少經(jīng)營(yíng)者借此鉆法律空白的空子，以酒店名義允許未成年人進(jìn)入，實(shí)則為其提供上網(wǎng)服務(wù)。

　　其次是應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管的問題。市面上多數(shù)電競(jìng)酒店是按照酒店進(jìn)行登記注冊(cè)，其主要監(jiān)管部門是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。但實(shí)質(zhì)上提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)又屬文化行政部門管理范疇。作為兩項(xiàng)業(yè)務(wù)結(jié)合的電競(jìng)酒店應(yīng)該如何管理，又該取得哪些行政許可，需要給出一個(gè)明確的規(guī)定。

　　最后是在法律和監(jiān)管職責(zé)尚不明確時(shí)，相關(guān)部門如何管的問題。在宿遷這起案件中，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)查實(shí)取證，提起公益訴訟，以國(guó)家公權(quán)力打擊侵害未成年人權(quán)益行為，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，就釋放了“違法必究”的信號(hào)。要求涉案電競(jìng)酒店在國(guó)家級(jí)媒體上道歉，也能對(duì)其他電競(jìng)酒店起到震懾作用。實(shí)踐中，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、文化部門、公安機(jī)關(guān)等單位，更要積極主動(dòng)履職，形成聯(lián)合監(jiān)管，打擊違法行為。

　　電競(jìng)酒店不該成為未成年人保護(hù)的盲區(qū)。除了完善法律、明確監(jiān)管職責(zé)、各部門加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管之外，未成年人的父母也不能袖手旁觀。在該案中，宿遷市檢察院聯(lián)合法院向涉案未成年人的父母制發(fā)《責(zé)令家庭教育指導(dǎo)令》，對(duì)他們進(jìn)行訓(xùn)誡。希望也能借此提醒廣大家長(zhǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

　　崔曉麗