(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)力促有效投資 增長(zhǎng)穩(wěn)定器作用凸顯

　　中新社北京4月18日電 (劉文文)今年以來(lái)，中國(guó)力促有效投資，增長(zhǎng)穩(wěn)定器作用已經(jīng)逐步凸顯。

　　中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值270178億元(人民幣，下同)，同比增長(zhǎng)4.8%，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)104872億元，同比增長(zhǎng)9.3%。

　　針對(duì)這一數(shù)據(jù)，華興資本首席策略分析師龐溟分析，作為穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)的兜底和抓手，一季度固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.3%，主要受到制造業(yè)投資同比強(qiáng)勁增長(zhǎng)15.6%的帶動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比穩(wěn)步增長(zhǎng)8.5%。

　　紅塔證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李奇霖則指出，在財(cái)政政策發(fā)力且節(jié)奏前置的時(shí)候，一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.5%，增速再度走高。

　　“總的來(lái)看，政府發(fā)力意愿強(qiáng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備充裕以及資金充足等共同推動(dòng)了一季度基建的高增。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大的時(shí)候，政府穩(wěn)增長(zhǎng)的動(dòng)力在不斷加強(qiáng)。”李奇霖說。

　　政府工作報(bào)告提出，要積極擴(kuò)大有效投資，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。今年以來(lái)，各地積極推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，帶動(dòng)投資較快增長(zhǎng)，而這與地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏提前緊密相關(guān)。

　　據(jù)了解，一季度，提前下達(dá)的專項(xiàng)債券額度大部分已發(fā)行完畢。目前，用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券額度已全部下達(dá)。今年已發(fā)行專項(xiàng)債券資金支持的項(xiàng)目，初步統(tǒng)計(jì)開工率已經(jīng)達(dá)到75%。

　　“專項(xiàng)債拉動(dòng)投資見到了效果?！敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明說。

　　他還分析道，固定資產(chǎn)投資增速超過GDP，投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好。其中，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)16.1%，這說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)固。在白景明看來(lái)，中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)齊全、制造業(yè)體系健全，工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)得到鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)。

　　值得注意的是，當(dāng)天公布的投資數(shù)據(jù)還有一大亮點(diǎn)：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)27.0%。

　　中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院宏觀研究部主任劉玉書指出，一季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快有兩方面原因：一方面是各地在積極推動(dòng)打破民營(yíng)企業(yè)的投資限制。另一方面，2月以來(lái)，中國(guó)“東數(shù)西算”建設(shè)工作全面啟動(dòng)，正式進(jìn)入實(shí)施階段，也給整個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資帶來(lái)了新的亮點(diǎn)。

　　《2021-2022全球計(jì)算力指數(shù)評(píng)估報(bào)告》顯示，計(jì)算力指數(shù)平均每提高1個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和GDP將分別增長(zhǎng)3.5‰和1.8‰。劉玉書指出，隨著中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)，未來(lái)圍繞算力相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資的生態(tài)估計(jì)會(huì)成為新基建中非常重要的方面，相關(guān)投資增長(zhǎng)會(huì)進(jìn)一步提速。

　　展望后期，擴(kuò)大有效投資應(yīng)在哪些方面持續(xù)發(fā)力？

　　在龐溟看來(lái)，當(dāng)前應(yīng)發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用，各方形成合力，加快形成實(shí)物工作量。尤其應(yīng)當(dāng)適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“兩新一重”項(xiàng)目建設(shè)和“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程有序?qū)嵤e極擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)見行見效、提質(zhì)提效，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓艙石。(完)