金觀平

　　在連續4個月、6個月高于榮枯線后，3月份制造業PMI、非制造業PMI均跌入收縮區間，表明我國經濟運行中需求收縮、供給沖擊和預期轉弱的壓力有所加大。

　　PMI指數雙雙回落，主要受近期國內多地疫情散發，以及國際地緣政治沖突等短期因素影響。從供給看，制造業PMI中的生產指數較上月下降0.9個百分點至49.5%，生產經營活動增速有所放緩。從需求看，制造業新訂單指數再次回落至收縮區間，新出口訂單指數也結束了兩連升走勢。受疫情影響，交通運輸、住宿餐飲、文體娛樂以及旅游相關行業的商務活動指數和新訂單指數較上月均有明顯下降。在流通環節，疫情散發和大宗商品價格高位運行，對國內物流成本也造成了一定影響。

　　當前，尤其要關注中小微企業的生存和發展困境。一些中下游制造業企業特別是小微企業消化成本壓力難度增大，用工貴、應收賬款回收難等問題凸顯。有調查顯示，3月份反映原材料成本高的制造業企業比重較上月上升2.6個百分點，連續2個月保持在60%以上。根據此前發布的工業企業利潤數據，企業盈利改善仍不均衡，下游行業尤其是中小微企業利潤增長緩慢。

　　今年保持經濟平穩運行難度明顯加大，黨中央、國務院在制定宏觀政策時，對國內外環境很多變化已有前瞻考慮，并作出了具體部署安排。從中央到地方，一系列助企紓困政策正加快出臺落地。

　　國務院日前印發《關于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》，圍繞穩市場主體提出了多方面具體舉措，包括實施新的組合式稅費支持政策、加強金融對實體經濟的有效支持、推動降低企業生產經營成本等，要求腳踏實地為群眾辦實事、解難題，為市場主體減負紓困。繼中央有關部門出臺促進工業經濟平穩增長和服務業領域困難行業恢復發展的若干政策后，近期，廣東、湖南、浙江、江西等地也都推出了細化措施。

　　一季度、上半年保持經濟平穩運行，對實現全年經濟目標至關重要。3月29日召開的國務院常務會議再次強調：“把穩增長放在更加突出的位置，統籌穩增長、調結構、推改革，穩定經濟的政策早出快出，不出不利于穩定市場預期的措施，制定應對可能遇到更大不確定性的預案?！鼻袑嵳褡鹘洕?，必須切實穩住企業。企業穩得住，市場就有信心，經濟穩定運行、質量提升的基礎才能夯得更實。

　　經濟活動需要各種生產要素的組合在生產、分配、流通、消費各環節有機銜接，從而實現循環流轉。當務之急是要盡快控制住疫情，加強精準化防控，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。要全力做好重要原材料和初級產品保供穩價，加強物流、用工等要素保障和產業鏈供應鏈協調，確保生產穩定充足、供需對接順暢。要加快推進穩增長、擴內需的改革，做好各領域重大項目謀劃、儲備和建設，支持企業擴大設備更新和技術改造投資；推動消費提質擴容，進一步改善消費環境，促進居民消費持續恢復。

　　幫助企業紓困解難，既要切中要點、疏通堵點、消除痛點，更要狠抓落實。要密切關注企業的運行狀況和政策訴求，靠前發力精準發力，進一步提高政策實施的實效性，確保市場主體在一季度就能夠盡快享受到相關政策紅利，穩定大企業生產經營，減輕中小企業負擔。同時，加強助企紓困政策準備，強化協調配合，形成合力。