從“一網(wǎng)通辦”到“宜居宜業(yè)”

　　營商環(huán)境也是市民的發(fā)展環(huán)境

　　□ 長江日報記者高萌

　　政務審批便捷，辦事更省心了；公共服務水平提升，吸引企業(yè)的同時亦增進了百姓的幸福感……

　　上周，武漢召開全市深入優(yōu)化營商環(huán)境大會，對營商環(huán)境建設提出更高要求。其中，提升城市功能品質(zhì)被作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手提出。

　　營商環(huán)境也是市民的發(fā)展環(huán)境。從側(cè)重政務環(huán)境向綜合環(huán)境轉(zhuǎn)變；從側(cè)重企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境向企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、人才生活環(huán)境轉(zhuǎn)變，武漢著眼大城細處，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，無一不體現(xiàn)對“人”全面發(fā)展的關(guān)注。

　　■ “店小二”推動不動產(chǎn)登記進社區(qū)

　　營商環(huán)境不只言“商”也是普惠的環(huán)境

　　“不到半小時，在家門口辦好不動產(chǎn)證，這在過去難以想象。”3月18日，東湖高新區(qū)湯遜湖周店職工住宅小區(qū)業(yè)主周先生感嘆不已。

　　原本兜著一堆資料，準備去政務大廳辦證，無意中看到網(wǎng)格員群里通知：不動產(chǎn)登記進社區(qū)。周先生帶著手機下樓，在工作人員指導下，在相關(guān)APP輸入信息，直接網(wǎng)上辦理，審核通過后，連契稅也能在手機上繳納，流程簡潔，前后不到半小時順利辦好。

　　100余項“一事聯(lián)辦”上線運行，近800項便民服務事項上線“全程網(wǎng)辦”，319項武漢城市圈政務服務事項“一圈通辦”，從“線上不見面辦理”到“智能秒批辦理”……近年來，圍繞“高效辦成一件事”，武漢在深化簡政放權(quán)、打造便捷高效政務環(huán)境上不斷發(fā)力。

　　在武漢市民之家，市、區(qū)4624項數(shù)據(jù)共享，一體化24小時自助政務服務機上線高頻事項314項，方便群眾網(wǎng)上辦、就近辦、自助辦。“店小二”架起政府與企業(yè)、市民的溝通紐帶。

　　在東湖高新區(qū)法院，有個“劉燕雙速裁工作室”，專門解決物業(yè)糾紛，以司法力量優(yōu)化法治營商環(huán)境。一年來，他們多次深入物業(yè)公司、社區(qū)，在“矛盾消消樂”的路上“打怪升級”，拉近了業(yè)主與物業(yè)之間距離。

　　“進入新發(fā)展階段，營商環(huán)境不再單一地理解為招商引資、企業(yè)辦事的環(huán)境，而發(fā)展成為一種普惠環(huán)境。”上海前灘新興產(chǎn)業(yè)研究院秘書長、首席研究員吳昀華接受長江日報記者采訪時談到，營商環(huán)境不只言“商”。優(yōu)化營商環(huán)境過程中，審批時間大幅壓縮，制度性交易成本不斷降低，政務服務效能加快提高，也方便了市民，省心省事的服務增強了百姓的獲得感。反過來，企業(yè)選擇一座城市投資興業(yè)，也考量這里的生活條件、社會氛圍、文明氣質(zhì)。

　　■ 從交通到民生從生態(tài)到文化

　　更高水平的“環(huán)境高地”更好滿足“人的需要”

　　3月18日，武漢發(fā)布今年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點等，提出要加快打造更高水平的“環(huán)境高地”。記者從上述文件中看到，這個“環(huán)境”不單指招商引資、企業(yè)辦事環(huán)境，更指綜合發(fā)展、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。

　　“要以人才需求為導向，提供高品質(zhì)公共服務，建設一流休閑空間，彰顯大江大湖的生態(tài)魅力，打造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。”從醫(yī)療到教育，從交通到民生，從生態(tài)到文化，如今，營商環(huán)境建設全方位關(guān)注更好滿足人的需要，提升市民幸福感。

　　41歲德國慕尼黑工業(yè)大學畢業(yè)博士邊寧，來漢后“扎根”東風，從事自動駕駛與智能網(wǎng)聯(lián)相關(guān)技術(shù)研發(fā)與應用。前不久，突發(fā)跟腱斷裂的邊寧，通過武漢經(jīng)開區(qū)“車都人才一卡通”，很快在協(xié)和西院看上了專家門診。

　　去年9月，武漢市新洲區(qū)陽邏街第三小學一年級各班南腔北調(diào)，孩子們的父母是100余名招商引資落戶企業(yè)的員工，子女就學難題及時化解，一批外來人才解除了后顧之憂。

　　“選擇在一座城市發(fā)展，其實就是選擇這里的生活。”吳昀華說，組成“市場主體”的都是有認知、有喜怒哀樂，更有豐富生活需求的一個個“人”。縱觀具有全球影響力的城市和國家，如紐約、倫敦、巴黎、東京、新加坡等地，在優(yōu)化營商環(huán)境中，無不瞄準“人”這一“軟要素”，以人全面發(fā)展的“軟環(huán)境”提升營商環(huán)境“硬實力”，以城市品質(zhì)引人，以成長空間留人。

　　■ 一次市民與城市的共建共享

　　你我都是營商環(huán)境的建設者和推動者

　　上周，一個有意思的故事見諸報端：針對“三環(huán)線上的花草是時候修整一下了”的熱心留言，市民回復政府部門說，不是投訴只是“建言”，“為發(fā)展美好武漢一起努力！”

　　“我是針對城市某些需要改進的地方，出自善意的建議”，不能歸類于投訴。這句留言蘊含著市民對城市的熱愛。這種較真的精神，實際上代表著市民與政府部門站在一起、與城市共進退的態(tài)度。

　　“營商環(huán)境，檢驗著地方政府的辦事效率和服務質(zhì)量，是一個地區(qū)社會生態(tài)的反映，更體現(xiàn)著一個城市的文化程度和市民素質(zhì)。”吳昀華認為，優(yōu)化營商環(huán)境，不少人看成是經(jīng)濟領(lǐng)域的問題，是政府本身應該做好的事情，“實際上，不局限于此。”

　　“營商環(huán)境的優(yōu)化和一座超大城市治理水平的提升，是相輔相成的。”吳昀華說，生活中，營商環(huán)境就是一次禮讓、一聲致謝、一份理解……你我的一言一行，都是城市的營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境，每位市民都應該是參與者、建設者、推動者；同時，對營商環(huán)境舉措的優(yōu)化，也應當根據(jù)“人”的發(fā)展需求來不斷更新。

　　“武漢需要一個共建共享共贏的營商環(huán)境。”吳昀華認為，來自市民的共治熱心，會帶來一個更加宜居宜業(yè)的城市，也滿足了市民對美好生活的需要，“說到底，每個人都是良好營商環(huán)境的共建者、共享者、共贏者”。