(兩會(huì)速遞)全國(guó)人大代表耿福能：強(qiáng)化商標(biāo)惡意注冊(cè)行政管理 避免無(wú)底線(xiàn)“蹭熱點(diǎn)”

　　中新網(wǎng)北京3月6日電 (記者 賀劭清)全國(guó)人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能近日接受中新網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近年來(lái)中國(guó)在強(qiáng)化商標(biāo)注冊(cè)前端管理的同時(shí)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)尤其是商標(biāo)侵權(quán)后端的損害賠償方面，也取得了許多立法和司法成果，商標(biāo)保護(hù)工作取得較大進(jìn)展。然而，在調(diào)研過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)商標(biāo)惡意搶注現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。一些不法企業(yè)和個(gè)人，無(wú)底線(xiàn)地“蹭熱點(diǎn)”，非法利用他人聲譽(yù)，侵害他人合法權(quán)益，造成了社會(huì)不良影響。建議強(qiáng)化商標(biāo)惡意注冊(cè)行政管理，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償力度。

　　耿福能介紹，當(dāng)前在司法實(shí)踐中，適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度仍面臨一定困境。主要體現(xiàn)在，由于懲罰性賠償中的“故意(惡意)”“情節(jié)嚴(yán)重”認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)較為主觀(guān)，導(dǎo)致個(gè)案中是否構(gòu)成“故意”“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。此外，在具體個(gè)案中提出懲罰性賠償?shù)闹鲝堅(jiān)趯?shí)際操作層面存在一定的困難。這也導(dǎo)致了懲罰性賠償?shù)倪m用頻率和范圍有限。

　　“商標(biāo)申請(qǐng)前端應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行‘不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回’的規(guī)定，提高快速駁回效率，探索不受理惡意申請(qǐng)的立法機(jī)制。”耿福能建議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)、冬奧會(huì)等重大公眾事件的預(yù)判、預(yù)警機(jī)制，對(duì)相關(guān)公眾事件中可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)的熱點(diǎn)詞匯、熱點(diǎn)人物名等提前建立阻卻機(jī)制，在審查系統(tǒng)中建立提示機(jī)制。必要時(shí)，通過(guò)修訂行政法規(guī)或法律，將前述情形明確為可“不予受理”的商標(biāo)申請(qǐng)的情形，避免類(lèi)似的無(wú)良申請(qǐng)出現(xiàn)并長(zhǎng)期留存在中國(guó)商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)中。

　　針對(duì)商標(biāo)惡意搶注，相關(guān)部門(mén)也一直在行動(dòng)。今年1月，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》，將不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)行為等多種行為列入失信行為，并明確了針對(duì)失信主體的懲戒措施，進(jìn)一步加大打擊力度。

　　對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償中的具體問(wèn)題，包括如何在具體個(gè)案中提出懲罰性賠償主張，如何簡(jiǎn)單明了地確定懲罰性賠償基數(shù)等，耿福能建議，相關(guān)部門(mén)需結(jié)合當(dāng)前司法實(shí)踐具體情況，適時(shí)出臺(tái)操作指引，以便廣大權(quán)利人更好的依法享受此項(xiàng)權(quán)利，營(yíng)造出全社會(huì)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，敬畏知識(shí)產(chǎn)權(quán)，廣泛認(rèn)同保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新的良好氛圍。(完)