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“各類企業在中國都將有廣闊發展空間” 國家發展改革委主任介紹國家發展改革委培育和發展新質生產力相關舉措

發布時間:2024-03-25 11:00:00來源: 光明日報

  國家發展改革委主任鄭柵潔在24日上午開幕的中國發展高層論壇2024年年會上表示,當前世界經濟增長仍未恢復至疫情前水平,發展動能亟待增強,中國積極培育和發展新質生產力,不僅能發展自身,也將為世界經濟復蘇和增長注入更多更強動力,為跨國公司帶來巨大商業機會。

  此次年會的舉行,恰逢中國全國兩會結束不久。今年中國政府工作報告將“大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力”列為2024年政府工作十項任務之首。

  新的一年,中國如何發展新質生產力?鄭柵潔在年會上指出,今年國家發展改革委將主要從三個方面采取政策措施。

  一是以科技創新引領產業創新。重點推進“四個加快”:加快創新能力建設,包括實施一批重大科技項目,強化企業科技創新主體地位等;加快改造提升傳統產業,包括實施制造業核心競爭力提升行動、技術改造升級工程,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展等;加快培育壯大新興產業,包括促進數字技術和實體經濟深度融合,實施“數據要素×”行動計劃,打造生物制造、商業航天、新材料、低空經濟等新增長引擎等;加快布局未來產業,開辟量子技術、生命科學等新賽道,開展“人工智能+”行動。

  二是推進體制機制創新。重點做好“三個進一步”:進一步完善市場基礎制度。制定全國統一大市場建設標準指引,完善社會信用基礎制度,整治市場壟斷和不正當競爭行為,發布新版市場準入負面清單;進一步優化營商環境。健全與企業常態化溝通交流機制,實施營商環境改進提升行動,營造市場化、法治化、國際化營商環境;進一步促進綠色低碳轉型。做強綠色制造業,發展綠色服務業,壯大綠色能源產業,構建綠色低碳循環經濟體系。

  三是擴大高水平對外開放。重點加強“三個合作”:加強國際科技合作。支持外資科技企業與國內科研機構或企業共同開展科技攻關,深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃,共同營造創新生態;加強人員交流合作。進一步提高中外人員往來便利性,為外籍人員來華工作、學習、旅游提供便利;加強投資經貿合作。穩步擴大制度型開放,深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放。更大力度引進外資,在增值電信、基因診斷與治療技術開發和應用等領域開展準入試點。加快出臺2024年版外商投資準入負面清單,全面取消制造業領域外資準入限制措施。繼續支持一批重大外資項目建設,強化項目要素保障。擴大數字產品等市場準入。大力推動數據開發開放和流通使用。

  中國城鎮化率每提高1個百分點,可拉動約萬億元新增投資需求和2000多億元新增消費需求;在工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等7大領域推動設備更新,有望形成年規模5萬億元以上的巨大市場;開展汽車、家電、家居等耐用消費品更新換代,有望釋放萬億元規模的市場潛力;推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,2030年前每年至少需要新增投資2萬億元以上……

  通過援引一系列測算數據,鄭柵潔表示,中國人口眾多,多樣化高端化消費需求與日俱增;推進新型工業化城鎮化、大規模設備更新和消費品以舊換新、碳達峰碳中和等,將帶來巨大市場需求。同時,中國具備世界上最完整的工業體系,制造業規模占全球比重30%左右,并且正在加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系。“各類企業在中國都將有廣闊發展空間,實現互利共贏、共同發展”。

  展望2024年,鄭柵潔說,從已有數據和先行指標看,隨著宏觀政策持續發力顯效,中國經濟開局良好,實現全年經濟社會發展主要預期目標有信心、有能力、有條件、有底氣。他表示,中國不僅努力發展自己,也愿與大家攜手共進?!芭c中國同行就是與機遇同行,投資中國就能贏得未來”。

  (新華社北京3月24日電 記者鄒多為、唐詩凝)

(責編:常邦麗)

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