深刻認識和加快發(fā)展新質生產力

　　《求是》雜志評論員

　　“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質生產力加快發(fā)展。”

　　2024年1月31日，習近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學習時發(fā)表重要講話，從理論和實踐結合上系統(tǒng)闡明新質生產力的科學內涵，深刻指出發(fā)展新質生產力的重大意義，對發(fā)展新質生產力提出明確要求。從2023年在地方考察時提出“新質生產力”，到在中央經濟工作會議上強調“發(fā)展新質生產力”，再到政治局集體學習時作出系統(tǒng)闡述，總書記關于發(fā)展新質生產力的一系列重要論述、一系列重大部署，深刻回答了“什么是新質生產力、為什么要發(fā)展新質生產力、怎樣發(fā)展新質生產力”的重大理論和實踐問題，為新征程上推動高質量發(fā)展提供了科學指引。

　　高質量發(fā)展需要新的生產力理論來指導

　　馬克思主義認為，生產力是全部社會生活的物質前提，是推動社會進步的最活躍、最革命的因素，生產力標準是衡量社會發(fā)展的帶有根本性的標準。馬克思恩格斯指出，“人們所達到的生產力的總和決定著社會狀況”。堅定不移推動生產力發(fā)展并在此基礎上不斷提高人民生活水平，是我們黨一切工作的根本出發(fā)點。

　　社會主義的根本任務是解放和發(fā)展社會生產力，社會主義相對于資本主義的優(yōu)越性就體現(xiàn)在能夠更快、更好地發(fā)展生產力。新中國成立后，毛澤東同志曾提出，“社會主義革命的目的是為了解放生產力”。改革開放后，鄧小平同志明確提出，“社會主義的任務很多，但根本一條就是發(fā)展生產力”。新中國成立以來，我們黨領導人民僅用幾十年的時間走完發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，推動我國發(fā)展成為世界第二大經濟體，創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡，極其重要的一點就是高度重視生產力標準，始終堅持解放和發(fā)展社會生產力，不斷增強社會主義國家的綜合國力。

　　進入新時代，我國經濟發(fā)展進入了新階段。以習近平同志為核心的黨中央把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理，一以貫之不斷解放和發(fā)展社會生產力，作出一系列重大決策部署，推動我國經濟邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，生產力水平實現(xiàn)了巨大提升、突破性發(fā)展，形成了生產力發(fā)展的新的質態(tài)。針對這種新的情況，習近平總書記明確指出，“新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力”。

　　同時，也要看到，制約高質量發(fā)展因素還大量存在，比如，一些關鍵核心技術受制于人，產業(yè)存在“大而不強”、“全而不優(yōu)”問題，生產和生活體系向綠色低碳轉型的壓力都很大，等等。進一步推動高質量發(fā)展，就要形成新的產業(yè)、新的模式、新的動能，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產業(yè)體系，構建綠色低碳循環(huán)經濟體系，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長。歸根結底，就是要在生產力水平上實現(xiàn)更大突破、更大發(fā)展。這給我們的理論發(fā)展提出了新的課題，需要進一步深化對新質生產力的認識。習近平總書記強調，發(fā)展新質生產力“需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發(fā)展實踐”。習近平總書記關于發(fā)展新質生產力的重要論述，指明了推動高質量發(fā)展的重要著力點，體現(xiàn)了對生產力發(fā)展規(guī)律和我國發(fā)展面臨的突出問題的深刻把握，是對我國經濟建設規(guī)律的深刻總結，進一步創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義生產力理論，是習近平經濟思想的重要組成部分，具有重要的理論和現(xiàn)實意義，我們必須深入學習、深刻領會，并用于指導實踐。

　　把握新質生產力的科學內涵

　　什么是新質生產力？習近平總書記指出：“概括地說，新質生產力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經濟增長方式、生產力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)。它由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力。”這一重要論述，深刻指明了新質生產力的特征、基本內涵、核心標志、特點、關鍵、本質等基本理論問題，為我們準確把握新質生產力的科學內涵提供了根本遵循。

　　新質生產力是創(chuàng)新起主導作用的先進生產力質態(tài)，特點是創(chuàng)新。把握新質生產力，關鍵在于深刻認識創(chuàng)新在提高生產力中的關鍵性作用。回顧歷史，從18世紀第一次工業(yè)革命的機械化，到19世紀第二次工業(yè)革命的電氣化，再到20世紀第三次工業(yè)革命的信息化，一次次顛覆性的科技革新，帶來社會生產力的大解放和生活水平的大躍升，從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡。一些國家抓住科技革命和產業(yè)變革的難得機遇，綜合國力迅速增強，甚至一躍成為世界強國。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，一些重大顛覆性技術創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產業(yè)新業(yè)態(tài)，信息技術、生物技術、制造技術、新材料技術、新能源技術廣泛滲透到幾乎所有領域，帶動了以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術變革。我們迎來了世界新一輪科技革命和產業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式的歷史性交匯期，面臨著千載難逢的歷史機遇，新質生產力應運而生并在實踐中不斷發(fā)展壯大。新質生產力，代表著科技革命和產業(yè)變革的新方向、新趨勢，代表著先進生產力的發(fā)展方向。加快形成新質生產力，就是要在生產力發(fā)展中取得領先地位，在新領域新賽道上占據(jù)發(fā)展先機，在激烈的國際競爭中贏得發(fā)展主動權。

　　馬克思指出，“生產力，即生產能力及其要素的發(fā)展”，“勞動生產力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發(fā)展的”。新質生產力是生產力發(fā)展和科技進步的產物，是人類改造自然能力的革命性提升，這種提升是整體性的、根本性的，作為其構成要素的勞動者、勞動資料、勞動對象必然也有新的內涵。就勞動者而言，勞動者是生產力中最活躍的因素，與新質生產力匹配的不再是以簡單重復勞動為主的普通勞動者，而是需要能夠創(chuàng)造新質生產力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才。就勞動資料而言，作為“人類勞動力發(fā)展的測量器”，隨著原創(chuàng)性技術、顛覆性技術的發(fā)展和廣泛運用，越來越多的新型生產工具將產生，舊的落后的生產工具則會逐漸被新的先進的生產工具所代替，這也是體現(xiàn)生產力發(fā)展的主要標志。就勞動對象而言，勞動資料的改進和廣泛運用，必然會帶來勞動對象范圍的擴大，不僅包括傳統(tǒng)的自然界物質，而且包括數(shù)據(jù)等不受空間和時間限制的非物質形態(tài)。

　　生產的各種要素只有結合在一起，才能形成現(xiàn)實的生產力。新質生產力不僅體現(xiàn)為各種要素的創(chuàng)新發(fā)展，還體現(xiàn)為生產要素結合方式的創(chuàng)新發(fā)展。隨著新質生產力中勞動者、勞動資料、勞動對象的發(fā)展變化，三者的優(yōu)化組合也將會發(fā)生革命性變化，帶來新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成驅動經濟發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。新質生產力的形成，必然引起生產關系的革命性變化，需要形成新的生產關系與之相適應，對其加以保護、解放和發(fā)展。不斷改革和完善生產關系，形成新的管理模式、新的體制機制，是促進新質生產力不斷發(fā)展的重要保障。

　　總之，我們要深刻認識到，新質生產力不是傳統(tǒng)生產力的局部優(yōu)化與簡單迭代，而是由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產力，必將帶來發(fā)展方式、生產方式的變革，推動我國社會生產力實現(xiàn)新的躍升，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定更加堅實的物質技術基礎。

　　推動新質生產力加快發(fā)展

　　“我們在新賽道上不能掉隊”，“要奮起直追，努力實現(xiàn)并跑甚至領跑”。在2023年中央經濟工作會議上，習近平總書記的一席話催人奮進。在強國建設、民族復興新征程上，推進中國式現(xiàn)代化，最根本的是要實現(xiàn)生產力的現(xiàn)代化。新質生產力本質是先進生產力。要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，進一步增強推動新質生產力發(fā)展的自覺性和主動性，提高推動新質生產力發(fā)展的實踐本領。

　　——加快科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，培育發(fā)展新質生產力的新動能。

　　——加快產業(yè)創(chuàng)新。產業(yè)是生產力的載體，科技成果只有產業(yè)化才能成為社會生產力。要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)，完善現(xiàn)代化產業(yè)體系。圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產業(yè)體系自主可控、安全可靠。

　　——加快發(fā)展方式創(chuàng)新。綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。必須加快發(fā)展方式綠色轉型，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在全社會大力倡導綠色健康生活方式。

　　——加快體制機制創(chuàng)新。生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。要深化經濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點。擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質生產力營造良好國際環(huán)境。

　　——加快人才工作機制創(chuàng)新。人才是第一資源，創(chuàng)新驅動實質是人才驅動。發(fā)展新質生產力，歸根結底要靠創(chuàng)新人才。要按照發(fā)展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。健全要素參與收入分配機制，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。