“四下基層”即“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”。今年是“四下基層”工作制度提出35周年，人民網(wǎng)推出“四下基層”生動實(shí)踐系列報(bào)道，探尋“四下基層”如何暖民心、解難題、促發(fā)展。

　　“四下基層”關(guān)鍵在于“下”，要“下”而有為、“下”而有效。俯下身、找問題、想對策、出實(shí)招，在一線解決問題、推動發(fā)展。

　　從傳統(tǒng)茅草菇棚到光伏菇棚，從“抬頭見荒山”到建成萬畝山林，從“小、散、弱”的小茶園到福鼎白茶大品牌，通過深入調(diào)查研究，進(jìn)而精準(zhǔn)“把脈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　只為菇香飄萬里

　　古田縣位于福建省寧德市西部，是一座被山林環(huán)繞的小城，被稱為“中國食用菌之都”。層巒聳翠，嶺谷相間。由于缺乏平坦的土地，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，當(dāng)?shù)孛媾R不少困難。

　　“在過去，傳統(tǒng)菇棚都是木頭建的，臺風(fēng)一來就會翻，存在很大安全隱患，而且通風(fēng)性也較差，一旦一株菌害了病，整棚菌菇就容易全軍覆沒。”當(dāng)?shù)毓睫r(nóng)余新考接受采訪時(shí)表示。

　　為解決傳統(tǒng)菇棚黑、破、舊，以及生產(chǎn)方式落后、用地不集約、安全隱患大、影響環(huán)境等突出問題，縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行“四下基層”制度，堅(jiān)持深入基層一線調(diào)研，認(rèn)真了解菇農(nóng)訴求，深入研究調(diào)查，創(chuàng)新性提出了“光伏+菇棚”的新模式。

　　2021年5月以來，全縣共實(shí)施9個(gè)光伏菇棚項(xiàng)目，總投資3.7億元。

　　古田縣基層干部通過調(diào)查與分析，對新老菇棚交替提出了新方案。杉洋村黨支部書記葉惠蘭表示，菇農(nóng)的舊菇棚拆遷后，可以按照原有面積認(rèn)領(lǐng)新的光伏菇棚，新打造的光伏菇棚實(shí)現(xiàn)了光能和土地集約化、立體化綜合利用。

　　“今年一共種了8.5萬筒菌菇，產(chǎn)量大概會增加20%。”余新考說，與去年相比，今年菌菇種植能為他帶來10萬元左右的增收。

　　一片青山一片金

　　“抬頭見荒山，吃穿奔波忙”，這是上世紀(jì)六七十年代流傳在寧德市周寧縣后洋村的順口溜，也是當(dāng)時(shí)該村的真實(shí)寫照。

　　條件艱苦，也要想辦法致富。周寧縣坐擁豐富的山地資源，如何將這些資源靈活利用起來成了破題的關(guān)鍵。

　　1983年，時(shí)任后洋村大隊(duì)會計(jì)黃振芳貸款8萬元，帶領(lǐng)全家走上開荒造林之路。三年后，造林面積由原來的50畝發(fā)展到1207畝。

　　在黃振芳家庭林場，“我是從小隨著山林一起成長起來的……”黃振芳的孫女黃娟娟深情地講述一家人植樹造林的故事。

　　“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”是“四下基層”工作制度的重要組成部分。現(xiàn)如今，黃娟娟已被評為寧德市“金牌宣講員”，宣傳植樹造林精神，引導(dǎo)更多人行動起來，共同建設(shè)綠水青山。

　　2021年，黃振芳的孫子黃宇斌返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，采取直播帶貨等形式，助力周寧農(nóng)特產(chǎn)品走向云端。

　　“林場里生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，經(jīng)常出貨不久就賣空了。”黃宇斌在采訪中表示，對于周寧人民來說，曾經(jīng)的荒山廢地，已經(jīng)成了致富的風(fēng)水寶地。

　　以研促謀，推動發(fā)展。周寧縣扎實(shí)推進(jìn)“調(diào)查研究下基層、解決問題在一線”行動，立足獨(dú)特資源稟賦，把調(diào)查研究作為開展工作、出臺政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”。

　　通過深化林業(yè)經(jīng)營機(jī)制改革，發(fā)展林茶果產(chǎn)業(yè)體系，周寧縣將林業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)振興、人民脫貧緊密地聯(lián)系在一起，將“四下基層”制度生動實(shí)踐，繪就一幅幅“生態(tài)美，百姓富”的美好藍(lán)圖。

　　科技賦能白茶香

　　在中國，福鼎市是重要的白茶核心產(chǎn)區(qū)之一。

　　“20世紀(jì)初，全國生產(chǎn)白茶的地方并不多，而白茶的主要產(chǎn)地就在福鼎，這堅(jiān)定了福鼎打造白茶品牌的信心。”福鼎市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任張青碧說。

　　作為世界優(yōu)質(zhì)的白茶產(chǎn)區(qū)，福鼎白茶仍舊面臨當(dāng)?shù)卮蠖嗍恰靶　⑸ⅰ⑷酢钡奈⑿筒鑸@、生產(chǎn)方式粗放等困境。為此，福鼎市黨委政府堅(jiān)持用好“四下基層”這一“傳家寶”，到基層尋思路、找答案，通過深入的調(diào)查研究，廣泛向茶企業(yè)家、茶葉經(jīng)銷商、茶農(nóng)了解情況，確立了“科技興茶”的實(shí)施戰(zhàn)略。

　　在福鼎品品香白茶產(chǎn)業(yè)園的福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺屏幕前，福鼎市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任張青碧介紹了這幾年當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)、保障白茶品質(zhì)的舉措。

　　“2019年，我們啟動了福鼎白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺的建設(shè)工作，確認(rèn)246個(gè)產(chǎn)茶村近8萬戶茶農(nóng)的茶園面積、品種、種植年限等情況，并錄入大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。”張青碧表示，此舉實(shí)現(xiàn)了從“茶園”到“茶杯”的全程監(jiān)管、一碼溯源，大數(shù)據(jù)溯源信息完整度（精準(zhǔn)度）達(dá)到95%以上，茶企與經(jīng)紀(jì)人非現(xiàn)金線上支付比例達(dá)98%。

　　在這個(gè)園區(qū)內(nèi)，機(jī)器人發(fā)揮了大作用——它們幫助工人完成白茶的篩選、除雜、烘干等操作，輔助流水線快速推進(jìn)。

　　據(jù)自動化包裝車間相關(guān)工作人員介紹，原來8小時(shí)50個(gè)人手工包裝，生產(chǎn)2000多條茶磚；現(xiàn)在8個(gè)人8小時(shí)通過全自動流水線能做出10000條茶磚。“不僅提高了生產(chǎn)效率，還提高了生產(chǎn)品質(zhì)。”工作人員說。

　　數(shù)十年深耕布局，福鼎白茶產(chǎn)業(yè)已成為福鼎市經(jīng)濟(jì)支柱之一，給經(jīng)濟(jì)社會各方面帶來了全方位、深層次的影響。2022年，全市茶產(chǎn)業(yè)綜合總產(chǎn)值達(dá)到了138.91億元，全市擁有各級茶業(yè)龍頭企業(yè)167家，8萬多戶茶農(nóng)戶均收入超4萬元，其中三分之一超10萬元。

　　在推動茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中，正是堅(jiān)持扎實(shí)做好調(diào)研“前半篇文章”，才有了后面的高質(zhì)量發(fā)展。（實(shí)習(xí)生宋思葳對本文亦有貢獻(xiàn)）