光明日報記者 陳晨

　　種子，是農業的“芯片”。做大做強種業，必須做強做優做大一批種業企業。2021年，農業農村部啟動實施種業企業扶優行動。“兩年多來，各有關方面出臺支持政策，創新體制機制，搭建對接平臺，全力支持企業發展；種業企業乘勢而上，育種創新能力和市場競爭力不斷增強，企業扶優工作呈現‘一優化三提升’的良好局面，為高質量推進種業振興提供了有力支撐。”在10月31日召開的全國種業企業扶優工作推進會上，農業農村部種業管理司有關負責人表示。

　　企業發展格局不斷優化。農業農村部從全國3萬余家種業企業中遴選出270家國家種業陣型企業，打造種業振興骨干力量。目前，國家農作物種業陣型企業發展勢頭良好，2022年資產總額突破600億元，商品種子銷售額超過全部農作物種業企業的1/5；種業投資并購加速推進，2022年農作物種業領域投資金額達12.7億元，是2020年的16倍，并購金額達17.3億元，比2020年增長57%。國家禽畜種業陣型企業發展勢頭強勁，資產總額快速增加，2022年固定資產總額超2500億元，比2020年增長了1.3倍。

　　創新能力不斷提升，科研投入持續增長。2022年，農作物種業企業研發總投入達65億元，比2020年提高17%；畜禽陣型企業研發投入23億元，比2021年提高32%。企業積極牽頭承擔國家重大科研育種攻關項目、加快高新技術應用，創新成果不斷涌現。2022年，農作物種業企業國家審定品種占比達73%，申請新品種權占比達56%，畜禽企業牽頭培育通過審定的品種占比達59%，15個新品種（配套系）通過國家審定，重要禽畜國產品種市場占有率不斷提升，自主培育的3個白羽肉雞品種打破國外壟斷，市場占有率超過20%。

　　供種保障能力不斷提升。優勢農作物企業積極參與縣企共建，布局穩定制種基地，保障種源供應；玉米、水稻制種全程機械化率較原來提高20個百分點，小麥、大豆制種實現全程機械化；更多企業將種子活力和健康度作為重要內控指標，提高種子質量水平。目前，我國商品種子抽檢合格率穩定在98.5%以上。畜禽企業核心育種場場區自動環控等設施標準化、巡欄機器人等飼養管理自動化、畜禽生產性能測定設施設備智能化大幅提升。

　　國際影響力不斷提升。在具有國際競爭力種業領軍企業打造方面，先正達、隆平高科穩居全球種業前十強，北京峪口禽業穩居世界蛋雞育種前三強、成長為世界最大的蛋雞制種企業。2022年，農作物種子出口額2.6億美元，比2020年增長10%。雜交水稻種子出口數量、推廣面積持續穩定增長。自主培育的高產蛋雞和白羽肉雞父母代種雞首次走出國門。

　　盡管已取得一定的成績，但種業企業發展目前仍存在一些待破解的問題，比如企業創新能力還需持續提升，一些企業以購買品種經營權為主，未能做到持續投入選育突破性品種，有的企業缺乏知識產權保護主動性。此外，政策支持體系還需持續強化，企業發展環境還需持續優化。

　　“必須按照‘完善國家企業陣型、持續深化三對接、提升企業治理能力’的思路，深入實施種業企業扶優行動。”農業農村部種業管理司有關負責人表示，要重點抓好五方面工作。一是以陣型企業培育為重點，持續優化企業布局。二是以提高自主創新能力為核心，深化科研對接，加大對企業的種質資源支撐以及企業品種創新推廣政策傾斜力度，加強企業科研人才培養。三是以破解企業融資難題為導向，加強金融對接。推動金融機構完善支持政策，提高優勢企業授信額度，搭建企業融資平臺，拓寬企業融資渠道，完善制種保險。四是以保障種源安全供給為目標，深化基地對接。推進陣型企業與制種基地戰略合作，引導企業向種業創新基地聚集。五是以健全現代企業管理制度為重點，提升企業治理能力。企業要切實加強品種研發管理，規范試驗，嚴格申報，增強知識產權保護能力，加強誠信自律，堅決抵制套牌侵權等違法行為，加快提升管理現代化水平。

　　《光明日報》（2023年11月03日 07版）