全國人大代表、江蘇省南通市福愛護理院護士長李楠楠6年來連續提交的養老護理員評職稱相關建議落地為新規。

　　近日，江蘇省人力資源和社會保障廳官網公布了《江蘇省養老護理專業技術資格條件（試行）》文件，江蘇在全國率先建立養老護理職稱體系，養老護理專業從業人員從此可以參與職稱評定。

　　該文件規定，養老護理專業技術資格納入衛生系列，設初級、中級、副高級3個層次，對應名稱依次為養老護理師、主管養老護理師、副主任養老護理師，并從學歷、資歷要求、專業能力要求以及業績成果等方面對3個層次的評審要求作了詳細規定。

　　“養老護理專業不再是護理系列的一個分支，而是單獨進行專業技術資格評定，這是一大突破。”看到這一新規，李楠楠和身邊的養老護理員們激動不已。她對中青報·中青網記者說，這對養老行業的年輕醫護人員是極大的激勵，既有了晉升通道，也有了行業保障，“在養老行業退休后的待遇，也將和醫院里的醫護人員一樣，行業榮譽感和自我認可度都將大大提升”。

　　在養老行業一線扎根近12年，連任兩屆全國人大代表，李楠楠一直圍繞著養老護理人員專業隊伍建設提出建議。她在調研時發現，當前醫養結合機構醫護專業技術人員職稱通道不暢通，很少有人能評上副高級及以上職稱，不少年輕人缺乏成就感、價值感和榮譽感。

　　隨著我國老齡化程度不斷加深，養老問題成了亟待解決的社會問題之一。近年來，李楠楠也觀察到，養老行業的年輕人一直在流失。“年輕人在養老行業晉升難，很多人選擇離開醫養結合機構去醫院，導致醫養結合機構招不來、留不住專業技術人員。”

　　今年全國兩會上，江蘇代表團代表們從完善基層治理和民生保障，健全基本公共服務體系，強化“一老一幼”服務等方面提出建議72條，其中包括完善養老互助志愿服務政策，推進養老服務體系建設等。

　　李楠楠當時建議，完善醫養結合機構醫護專業技術職稱體系，設立正高級職稱，打通職業晉升通道，體現職業前景、成就感、價值感和榮譽感；同時新增醫養結合機構醫護人員評審專業目錄，科學制定醫養結合機構醫護人員的職稱評審標準。

　　很快，她的建議得到回復：相關部門將圍繞養老護理專業人才教育、加大養老護理行業人才隊伍建設等方面出臺一系列政策。“沒想到，新規定這么快就出臺了，還是從我們所在的江蘇省開始試行。”

　　5月19日，江蘇省人民政府發布了《省政府關于推動養老事業和產業發展提升養老服務質量的實施意見》，其中提到要加強專業人才支持，引導養老機構建立基于專業技能、崗位價值、勞動貢獻的工資分配機制，提高養老護理員薪酬待遇。探索建立省級養老服務專家人才庫，引進、培養一批專業技術人才，培育一批產教融合型企業。推動養老服務職業教育集團化發展，鼓勵有條件的高等院校、中等職業院校、技工院校設置養老服務相關專業。落實部省合作機制，辦好南京中醫藥大學養老服務與管理學院。

　　李楠楠感慨說，養老行業從剛開始的沒有醫保到有了長期護理保險，再到養老護理專業技術資格納入衛生系列，“每一步向前發展都挺不容易的，但就像看著自己的孩子從幼兒到成人，切切實實地有了成果”。

　　這些天，她和同事開始著手準備職稱申報。詳細研究文件規定后，他們發現，新規中的職稱評定門檻設定相對較高，學歷要求涉及中專、大學專科、大學本科、研究生和博士生學歷，副高級對應的副主任養老護理師還需有研究課題和突出業績等。

　　在李楠楠看來，高門檻的設定也將激勵高校養老護理與管理專業的發展壯大，讓學生畢業后不再放棄本專業，吸引更多年輕人加入并深耕養老行業。她坦言，“以前對養老護理員資格證的考取并未進行設限，新規定就可以吸引更多年輕人留在行業，并進行課題研究，深耕自己的本專業，基本上在養老行業扎根三四年的年輕人都可以申報職稱了”。

　　不過，新規試行還需要時間，李楠楠說：“職稱證書由哪里發放，不同職稱享受的待遇是什么，如何晉升等都還需要去細化了解”。

　　中青報·中青網記者 孟佩佩 來源：中國青年報