近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》，其中提到，“到2025年，基本養(yǎng)老服務制度體系基本健全，基本養(yǎng)老服務清單不斷完善，服務對象、服務內(nèi)容、服務標準等清晰明確，服務供給、服務保障、服務監(jiān)管等機制不斷健全，基本養(yǎng)老服務體系覆蓋全體老年人。”

　　從資本市場來看，已有近百家A股上市公司錨定“銀發(fā)經(jīng)濟”，看好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛力，積極開拓養(yǎng)老領域業(yè)務。同花順iFinD數(shù)據(jù)顯示，截至5月22日，養(yǎng)老概念板塊共有98家A股上市公司，涉及21個申萬一級行業(yè)，主要集中在醫(yī)藥生物、房地產(chǎn)、計算機等行業(yè)，分別為29家、16家、16家。

　　對此，武漢科技大學金融證券研究所所長、中國養(yǎng)老金融50人論壇核心成員董登新在接受《證券日報》記者采訪時表示，股權(quán)融資、債權(quán)融資、信貸等多種融資方式都能助力養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不過，養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的投資周期長，回報率相對較低，建議想布局養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、資本，做好長期投資的準備，切勿急功近利。

　　護理型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型

　　養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展空間大

　　近年來，養(yǎng)老機構(gòu)的不斷發(fā)展已經(jīng)為基本養(yǎng)老服務體系建設奠定了堅實基礎。據(jù)民政部數(shù)據(jù)，全國有各類養(yǎng)老機構(gòu)和設施38.1萬個，其中養(yǎng)老機構(gòu)4萬個、社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)和設施34.1萬個，床位822.3萬張。不過，基本養(yǎng)老服務依然是新時代養(yǎng)老服務工作的短板弱項，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。

　　北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬對《證券日報》記者表示，我國的養(yǎng)老體系，是以居家養(yǎng)老為主，機構(gòu)養(yǎng)老為輔。其中，政府主要參與兜底性養(yǎng)老、普惠型養(yǎng)老，其公益屬性強，財政資金是主要資金來源。此外，養(yǎng)老服務體系分為高中低檔，在價格、服務質(zhì)量上參差不齊，無法與大眾養(yǎng)老需求相適配，在此背景下，需要更多市場化力量尤其是企業(yè)養(yǎng)老服務機構(gòu)參與進來，共同建立與形成養(yǎng)老服務的長效機制。

　　海南博鰲醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理鄧之東表示，目前我國養(yǎng)老機構(gòu)的布局與發(fā)展情況良莠不齊。未來養(yǎng)老機構(gòu)要進一步推進養(yǎng)老服務體系建設，發(fā)揮各自專長，提供優(yōu)質(zhì)服務。同時也要加強行業(yè)整合和合作，促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展，打造全方位、多層次、差異化的養(yǎng)老服務，更好地滿足多元化的養(yǎng)老需求。

　　“在政策助力下，從基本養(yǎng)老服務建設方面看，服務高齡剛需老年群體護理型機構(gòu)養(yǎng)老和服務更廣大老年群體的居家養(yǎng)老，市場空間廣大。”和君咨詢高級咨詢師、和君康養(yǎng)事業(yè)部養(yǎng)老金融研究員秦婧對《證券日報》記者表示。

　　“護理型養(yǎng)老機構(gòu)的目標客群，對服務的支付能力和支付意愿更強，在此基礎上，護理型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)會迎來新的市場機遇。此外，居家養(yǎng)老能輻射更多的老年人，更符合國人的養(yǎng)老習慣，因此提供專業(yè)居家上門護理的機構(gòu)也會迎來市場機遇。”秦婧進一步解釋。

　　用好資本市場平臺

　　支持養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　從上市公司布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的情況來看，房地產(chǎn)公司、保險公司、醫(yī)療機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等在列，覆蓋多個領域。一方面，上市公司看好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場空間，另一方面也在積極探索養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與原有集團主業(yè)的協(xié)同關(guān)系。

　　談及已布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的上市公司特點，秦婧表示，已涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的上市公司以百億元市值以下的公司為主，同時，布局養(yǎng)老服務及養(yǎng)老機構(gòu)運營、智慧養(yǎng)老的上市公司數(shù)量逐年增多，涉足養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老用品的上市公司數(shù)量在縮小。

　　對于上市公司在布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)時需要關(guān)注的核心要點，秦婧建議，要關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與原先主營業(yè)務的結(jié)合點，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前期投入大，盈利周期長，前期靠主業(yè)哺育，形成商業(yè)模式后才能實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢。并且，在發(fā)展前期，要關(guān)注與主業(yè)的協(xié)同，要選對切入細分領域。上市公司對業(yè)務盈利要求較高，對于已有成熟商業(yè)模式的領域可放心切入，如護理院、護理站、養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老等。

　　此外，要善用資本市場平臺和金融工具。“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于長期微利產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模優(yōu)勢為主，完全靠自建自營難以快速獲得競爭力，可依靠上市公司，通過并購整合細分領域龍頭，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速布局。”秦婧表示。

　　巨豐投顧高級投資顧問謝后勤對《證券日報》記者表示，鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，同時規(guī)范社會機構(gòu)提供優(yōu)惠扶持政策。

　　從投融資角度來看，董登新提醒，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于長期投資，不能急功近利。對于投資養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的資本來說，短期內(nèi)養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的回報率相對較低，要獲得投資回報，需要扎根在產(chǎn)業(yè)中精耕細作，將其作為一項長遠事業(yè)來發(fā)展。