這幾天，一批漂洋過海的進口冷凍豬肘剛剛運抵天津港，就“體驗”了一把“閃電”通關(guān)。

　　碼頭上的吊臂穩(wěn)穩(wěn)“抓”住裝滿凍品的集裝箱，準(zhǔn)確無誤地放入等候在一旁的無人卡車。卡車開動，依次通過機檢設(shè)備，海關(guān)“千里眼”——智能審圖系統(tǒng)隨即啟動，掃描貨物圖像并開始自動分析。僅3秒鐘，智能審圖即判斷“未見異常”，經(jīng)人工再次確認(rèn)后，貨物放行。

　　長長的運輸鏈條上，任何一個環(huán)節(jié)被耽擱，都會直接影響產(chǎn)品品質(zhì)，這對冷鏈行業(yè)而言至關(guān)重要。申報這批凍品的金三國際物流有限公司項目經(jīng)理王洪亮曾多次對來企業(yè)調(diào)研的海關(guān)工作人員談起凍品行業(yè)最關(guān)心的事，就是“想盡一切辦法讓凍品保鮮”。收到貨物放行信息后，他放下心來：“速度更快了！”

　　天津口岸是我國凍品進口第一大口岸，這里的通關(guān)效率在全國口岸領(lǐng)先。

　　“我們不僅要監(jiān)管，更要便利通關(guān)、提供服務(wù)，這是優(yōu)化營商環(huán)境很重要的環(huán)節(jié)。”天津海關(guān)所屬北塘海關(guān)關(guān)員多年與冷鏈行業(yè)打交道，一直在想各種辦法，借助多種科技手段，不斷提高通關(guān)效率。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，青年關(guān)員學(xué)思想、重踐行，在此前長期調(diào)研的基礎(chǔ)上，更頻繁深入轄區(qū)企業(yè)，一對一大走訪、大調(diào)研，聚焦問題導(dǎo)向，與行業(yè)從業(yè)者一同探討發(fā)展難題的破解之道。

　　“今年天津海關(guān)提出，要將凍品通關(guān)時長再壓縮。”北塘海關(guān)關(guān)長張濱從辦公室窗戶望出去，就是位于渤海灣的中心漁港。中心漁港是天津市首個國家骨干冷鏈物流基地，擁有京津冀最大的冷鏈倉儲群。這個“城市大冰箱”的運轉(zhuǎn)情況，直接影響著三北（東北、華北、西北）地區(qū)市民餐桌上菜品的鮮美程度。

　　站在緊鄰海岸線的地方，北塘海關(guān)的關(guān)員們可以直接感受到中國進出口市場的冷暖。那些不斷變化的進出口報關(guān)貨品數(shù)據(jù)是中國外貿(mào)最精準(zhǔn)的“晴雨表”，里面有全球貿(mào)易的風(fēng)云變幻，也事關(guān)中國成千上萬個進出口企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　與普通貨物不同，冷鏈產(chǎn)品全過程需要保持低溫，凍品到港后如果不能馬上提貨，就會增加企業(yè)的運營成本。

　　為了提高通關(guān)效率，天津海關(guān)在全國首創(chuàng)“船邊直提”模式，貨物可直接從船邊卸貨裝車，從碼頭到天津中心漁港國家骨干冷鏈物流基地冷庫僅用時1.5小時。就在貨物抵達冷庫的同時，海關(guān)已完成合格評定并出具《入境貨物檢驗檢疫證明》，貨品可以直接上市銷售了。

　　“我們公司進口的凍品直接從船邊卸貨裝車，貨物到港當(dāng)天就可以送達北京、河北的冷庫，物流更快了，成本也降下來了。”中農(nóng)批（天津）國際凍品交易市場有限公司經(jīng)理董乾說，企業(yè)進口的凍肉、海鮮、乳制品等凍品主要輻射京津冀各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，得益于海關(guān)的便利化措施，“我們的貨物通過京津冀鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈可以第一時間送達客戶”。

　　北塘海關(guān)青年李亞靜練就了一雙“火眼金睛”，她負(fù)責(zé)海運集裝箱的機檢審像工作。在全球首個“智慧零碳碼頭”——北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭，將最新型集裝箱檢查設(shè)備與自動化碼頭自動引導(dǎo)車合二為一，就是李亞靜和同事的創(chuàng)新成果。他們優(yōu)化機檢雙人審像機制，利用智能審圖替代1名審像關(guān)員，人機協(xié)同作業(yè)，無須停留即可自動掃描生成圖像，實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管對物流“零干擾”。“目前人工智能審圖已基本達到具有2-3年審像經(jīng)驗關(guān)員的圖像分析水平了”。

　　優(yōu)合集團有限公司是國內(nèi)比較知名的冷鏈?zhǔn)称愤M口商，因為看好京津冀冷鏈消費市場，選擇在中心漁港骨干冷鏈物流基地興建了8萬噸級的冷庫設(shè)施。

　　“我們也想打造境外凍品生產(chǎn)企業(yè)在中國境內(nèi)的‘海外倉’，讓世界各地的凍品走上中國消費者的餐桌。”優(yōu)合集團有限公司經(jīng)理王麗說，這也提高了對冷庫倉儲的要求。

　　海關(guān)工作人員在調(diào)研中了解到，眼下一些規(guī)模較小的冷庫出現(xiàn)低價競爭，而凍品進口商對成本和費用特別敏感，容易造成行業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。

　　北塘海關(guān)查驗二科科長黃杰和同事們思考，能不能通過保稅倉儲的方式，幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)緩繳進口關(guān)稅、增值稅，享受找到合適買家后再申報進口并繳納關(guān)稅的政策。

　　與中農(nóng)批公司工作人員交流時，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示對保稅倉庫建設(shè)審批流程不了解，北塘海關(guān)第一時間成立了工作專班，由專人對接企業(yè)，提前介入建設(shè)方案規(guī)劃、監(jiān)管設(shè)施建設(shè)和管理制度制定等環(huán)節(jié)。從幫助指導(dǎo)企業(yè)完善設(shè)立保稅倉庫的申請書、平面圖和位置圖，到手把手指導(dǎo)企業(yè)完成申請資料準(zhǔn)備工作，全程提供“保姆式”服務(wù)。

　　調(diào)研中，海關(guān)關(guān)員們也發(fā)現(xiàn)了冷鏈行業(yè)更深層次的發(fā)展問題。張濱說，目前轄區(qū)冷鏈企業(yè)主要以凍品倉儲為主，凍品深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高，“如何把產(chǎn)業(yè)鏈延長，讓產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更豐富，是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵”。

　　目前北塘海關(guān)成立了凍品產(chǎn)業(yè)鏈專題調(diào)研組，一方面引導(dǎo)企業(yè)開展“保稅+直提”“保稅倉儲”“保稅加工”等差異化競爭，另一方面推動凍品深加工基地建設(shè)，扶持企業(yè)開展深加工業(yè)務(wù)。他們提出把“通道經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“港口經(jīng)濟”的目標(biāo)，力求把貨源留下，提高產(chǎn)品附加值，并通過釋放改革創(chuàng)新的紅利，促進更多新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，更好地服務(wù)天津乃至京津冀經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 胡春艷 來源：中國青年報