【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】

　　光明日報記者 張亞雄

　　3月16日，國務院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)》白皮書并舉行新聞發(fā)布會，就白皮書相關(guān)內(nèi)容進行了介紹和解讀。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任曹淑敏介紹，自1994年中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，中國網(wǎng)絡(luò)立法加速推進，制定出臺網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法140余部。目前，基本形成以憲法為根本，以法律、法規(guī)和規(guī)章為依托，以傳統(tǒng)立法為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)專門立法為主干的網(wǎng)絡(luò)法律體系，網(wǎng)絡(luò)立法的“四梁八柱”基本構(gòu)建。

　　“黨的十八大以來，全國人大及其常委會落實黨中央關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的決策部署，積極推進網(wǎng)絡(luò)立法工作，不斷完善相關(guān)法律制度規(guī)范，初步形成了相對完備的網(wǎng)絡(luò)法律體系，網(wǎng)絡(luò)立法取得了顯著成就，為推動互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展提供了法律保障。”全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室主任岳仲明說，10年來，先后制定了網(wǎng)絡(luò)安全法、電子商務法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法5部專門法律。此外，全國人大常委會還持續(xù)推進傳統(tǒng)法律規(guī)范向網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域延伸，針對網(wǎng)絡(luò)交易的消費者權(quán)益保護、網(wǎng)絡(luò)平臺的食品安全責任、互聯(lián)網(wǎng)廣告、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當競爭和壟斷等，完善相關(guān)制度規(guī)范，并對網(wǎng)絡(luò)新業(yè)態(tài)下的民事權(quán)利保護、打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪等作出專門規(guī)定。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)法治局局長李長喜表示，近期，網(wǎng)絡(luò)暴力案事件引發(fā)了社會廣泛重視。有關(guān)部門高度重視，積極開展網(wǎng)絡(luò)暴力打擊整治工作。

　　李長喜介紹，此前，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室制定出臺《關(guān)于切實加強網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》，各重點網(wǎng)站平臺攔截清理涉網(wǎng)絡(luò)暴力信息2875萬條，提示網(wǎng)民文明發(fā)帖165萬次，向2.8萬名用戶發(fā)送一鍵防護提醒，從嚴懲處施暴者賬號2.2萬個，有效防范熱點事件網(wǎng)絡(luò)暴力風險。近日，網(wǎng)信部門又指導多家重點平臺集中發(fā)布防網(wǎng)暴指南手冊，從風險提示、一鍵防護、私信保護、舉報投訴等多個維度，幫助網(wǎng)民快速有效防范網(wǎng)暴侵害。

　　曹淑敏表示，網(wǎng)絡(luò)法治與10億多網(wǎng)民直接相聯(lián)，與14億多人民群眾息息相關(guān)，為此，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室持續(xù)開展“凈網(wǎng)”“清朗”“護苗”等系列專項行動，加大對人民群眾反映強烈的網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、算法濫用、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等突出問題的治理力度，為人民群眾營造安全、公平、健康、文明、清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　李長喜認為，當前，相關(guān)綜合立法、專門立法，以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于誹謗、侵犯個人信息、侵害人身權(quán)益等相關(guān)司法解釋中，都對網(wǎng)絡(luò)暴力作了相關(guān)規(guī)定。但現(xiàn)有的法律法規(guī)仍存在針對性不強、銜接不暢、效力不高等問題，制度實施效果與人民群眾的期待還有一定差距，“下一步，我們將從網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理角度，進一步加大建章立制的力度，及時出臺相關(guān)部門規(guī)章，并積極會同有關(guān)部門開展研究，推動制定更加完善的法律制度，強化對當事人的保護救濟，及時回應廣大人民群眾的意見呼聲。”

　　“中國網(wǎng)絡(luò)法治工作是在實踐中發(fā)展，在繼承中創(chuàng)新，積累了一系列寶貴的經(jīng)驗。”曹淑敏說，中國堅持把握網(wǎng)絡(luò)法治工作規(guī)律，以高質(zhì)量法治建設(shè)助推互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。當前，移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了“物超人”，即物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)超過了人聯(lián)網(wǎng)數(shù)量。中國建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的光纖寬帶和5G網(wǎng)絡(luò)，形成全球規(guī)模最大、應用廣泛、創(chuàng)新活躍、生機勃勃的網(wǎng)絡(luò)社會。

　　同時，加快推進法治理念、內(nèi)容、手段等全方位創(chuàng)新。完善和創(chuàng)新新技術(shù)新領(lǐng)域規(guī)則，建立深度合成、算法推薦法律規(guī)則，運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)司法，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新模式，打通普法與群眾之間的“最后一公里”。

　　司法部普法與依法治理局局長王曉光介紹，黨的十八大以來，中國網(wǎng)絡(luò)普法的制度設(shè)計日益完善，網(wǎng)絡(luò)平臺和媒體的公益普法功能日益突出，網(wǎng)絡(luò)普法產(chǎn)品的供給日益豐富，線上普法和線下普法日益融合。目前，全國建立以普法為主要任務的微博、微信公眾號、客戶端、視頻號等超3萬個。“中國普法”微信公眾號2022年總閱讀量達6.67億，目前訂閱用戶已突破3000萬。

　　“網(wǎng)絡(luò)普法促進了法律知識的到達率、普及率、知曉率顯著提升，權(quán)利與義務、個人自由與社會責任相統(tǒng)一的法治觀念不斷深入人心，尊法守法學法用法日益成為網(wǎng)絡(luò)空間廣泛共識和基本準則。”王曉光說。

　　“中國高度重視網(wǎng)絡(luò)立法的前瞻性，持續(xù)針對新問題新挑戰(zhàn)探索研究相關(guān)立法，網(wǎng)絡(luò)立法緊跟技術(shù)發(fā)展和現(xiàn)實需求，如數(shù)據(jù)安全法實現(xiàn)了我國數(shù)據(jù)安全治理法律從無到有的‘突破’。在分類分級、重要數(shù)據(jù)保護、數(shù)據(jù)安全審查等重要方面作出頂層制度設(shè)計。同時，作為全球首部專門的數(shù)據(jù)安全立法，也為其他國家和地區(qū)貢獻了中國智慧和中國方案。”李長喜說，“下一步，我們將繼續(xù)把網(wǎng)絡(luò)立法作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬，持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)立法體系化建設(shè)，進一步完善數(shù)據(jù)、平臺、技術(shù)等方面的立法工作。”

　　　　（光明日報北京3月16日電）