中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者王林）國家數據局要來了。中國信息經濟學會原理事長、顧問委員會副主任楊培芳認為，我國組建國家數據局恰逢其時，意義深遠，在調整生產關系以適應新型生產力發展方面先行一步。接下來，如何對線上線下數據合理合法的治理，促進數據信息生產力的健康發展，是擺在國家數據綜合管理機構面前的重要任務。

　　3月10日，十四屆全國人大一次會議表決通過了關于國務院機構改革方案的決定，批準了這個方案。方案提出組建國家數據局，負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等，由國家發展和改革委員會管理。

　　在接受中青報·中青網記者采訪時，楊培芳表示數據已經成為重要的生產資料，但與傳統生產資料不同的是，數據的產權不易界定；數據具有非消耗性特征，可以無限復制；傳統生產資料可以獨立實現價值，數據則必須普惠開放，加速流通才能發揮其價值。這些特征對傳統的產權、流通、分配制度和治理方式提出了新的挑戰，如何構建與新型生產力發展相適應的生產關系已成為緊迫問題。

　　楊培芳長期從事信息通信領域的經濟與政策研究，在他看來，在5G移動網絡支撐的數字化、智能化階段，我國的普及應用已經穩居世界領先地位，但對于新型數據生產資料的管理和利用仍存在許多問題，比如“數據孤島”“數字鴻溝”、大數據壟斷等等。“如果能夠率先理順數據生產資料的流通、分配和利益關系，我們不僅在信息基礎設施領域創造了奇跡，同時在調整生產關系適應新型生產力發展方面，也為世界開辟了新的道路。”