“我們將會同自然資源部等部門研究推動出臺光伏用地用林用草用海政策，為行業(yè)發(fā)展提供有力的土地要素保障。同時，將會同有關(guān)方面研究優(yōu)化儲能調(diào)度運行機制，著力解決‘建而不調(diào)’的問題。”國家能源局新能源司副司長熊敏峰稱，當前新能源參與電力市場是大勢所趨，國家能源局還將會同和配合有關(guān)方面研究適應新能源特點的電力市場機制，穩(wěn)定投資預期。

　　他是在2月16日召開的“光伏行業(yè)2022年發(fā)展回顧與2023年形勢展望研討會”上透露的這一信息。

　　中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華在會上預計，2023年，我國光伏新增裝機保守預測為95GW，樂觀預測為120GW。全球光伏新增裝機保守預測為280GW，樂觀預測為330GW。

　　過去的一年，我國光伏實現(xiàn)新突破，在年度新增裝機、分布式光伏新增裝機、光伏總裝機、光伏發(fā)電量以及光伏出口額均刷新紀錄。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年我國光伏新增裝機87.41GW，同比增長59.3%，再創(chuàng)歷史新高，成為新增裝機規(guī)模最大、增速最快的電源類型。其中，集中式光伏新增36.3GW，同比增長41.8%；分布式光伏新增51.1GW，同比增長74.5%，占全部光伏發(fā)電新增裝機規(guī)模的60%，成為新增光伏裝機的首要力量。

　　國內(nèi)多點開花，國外市場也加速拓展。2022年，我國光伏產(chǎn)品出口首次突破500億美元，同比增長超過80%，成為外貿(mào)出口的一大亮點。

　　應用端的火熱帶動了生產(chǎn)端再創(chuàng)歷史新高。2022年我國多晶硅、硅片、電池片、組件產(chǎn)量同比增長均在55%以上。光伏制造端產(chǎn)值超過1.4萬億元，同比增長超過95%。

　　據(jù)了解，我國光伏組件產(chǎn)量已連續(xù)16年位居全球首位；多晶硅產(chǎn)量連續(xù)12年位居全球首位；光伏新增裝機量連續(xù)10年位居全球首位，光伏累計裝機量連續(xù)8年位居全球首位。

　　不過，當前我國光伏發(fā)電仍存在諸多問題。“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不夠，尤其是上游硅料價格起伏波動較大，光伏用地用林用草用海政策有待進一步明確，影響項目落地實施；光伏強制配套產(chǎn)業(yè)、配置儲能現(xiàn)象仍時有發(fā)生，尤其是儲能建而不用、光伏參與電力市場的收益風險加大等。”熊敏峰稱。

　　王勃華說，2022年年初開始，受供需矛盾影響，硅料價格不斷攀升，一路從230元/kg上漲至最高330元/kg，漲幅超過40%。2022年年底，供需矛盾緩解疊加需求淡季，各環(huán)節(jié)價格出現(xiàn)大幅回落。目前，各環(huán)節(jié)價格又出現(xiàn)不同程度的上漲。

　　“高質(zhì)量發(fā)展是行業(yè)的首要任務，既要實現(xiàn)量的快速增長，擴大裝機規(guī)模，更要確保質(zhì)的有效提升。”熊敏峰建議，加大創(chuàng)新投入，利用好應用市場需求旺盛，特別是大型風電光伏基地建設的契機，積極推動先進技術(shù)的規(guī)模化應用，帶動技術(shù)進步、成本下降、產(chǎn)業(yè)升級。

　　工業(yè)和信息化部電子信息司電子基礎處處長金磊在會上表示，下一步將統(tǒng)籌推進“光儲端信”先進產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展，加大新興領(lǐng)域的前瞻布局和應用推廣，引導資源要素加強供需兩端的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持建設能源電子先導示范區(qū)。