要牢固樹立對青年和青年工作戰略地位的科學認識，全面貫徹落實黨的青年工作的戰略安排，牢牢把握青年工作的重大戰略任務。各級黨委要把黨的青年工作放在黨和國家事業后續有人、“國之大者”的戰略高度加以重視，放在中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局這兩個大局中加以謀劃，牢牢把握培養擔當民族復興大任的時代新人的戰略任務和把青年一代培養造就成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的根本任務，拿出極大精力抓青年工作、抓共青團工作。

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　　戰略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。黨和國家事業要發展，青年首先要發展。我們黨自成立之日起，就始終將青年工作視為一項極為重要的工作。黨的十八大以來，黨中央高度重視和大力推進青年工作，推動青年工作發生歷史性變革、取得歷史性成就。2017年4月，中共中央、國務院印發《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》，作為新中國歷史上第一個全國性的青年發展規劃，首次明確“黨管青年”重大原則。2018年7月，習近平總書記在同團中央新一屆領導班子集體談話時深刻指出：黨中央關于青年工作的要求，首要的就是明確了青年工作的戰略地位。今年，習近平總書記在慶祝中國共產主義青年團成立100周年的大會上指出：“過去、現在、將來青年工作都是黨的工作中一項戰略性工作”，在黨的二十大報告中更是明確要求“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”。從“明確了青年工作的戰略地位”到明確要求“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”的升華，是習近平總書記關于青年工作的重要思想的豐富和發展，是對“黨管青年”重大原則的頂層設計和基本要求，是新時代新征程黨的青年工作的宏偉擘畫。

　　“全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓”，這個系統工程既要“操其要于上”，加強戰略謀劃和頂層設計，也要“分其詳于下”，圍繞樹立戰略眼光、提高戰略思維能力、把握戰略主動、推進戰略與策略的統合等主要方面采取積極措施。

　　樹立戰略眼光

　　要牢固樹立對青年和青年工作戰略地位的科學認識，全面貫徹落實黨的青年工作的戰略安排，牢牢把握青年工作的重大戰略任務。各級黨委要把黨的青年工作放在黨和國家事業后續有人、“國之大者”的戰略高度加以重視，放在中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局這兩個大局中加以謀劃，牢牢把握培養擔當民族復興大任的時代新人的戰略任務和把青年一代培養造就成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的根本任務，拿出極大精力抓青年工作、抓共青團工作。

　　黨的青年工作方面的戰略眼光的樹立，來源于對馬克思主義青年觀尤其是習近平總書記關于青年工作的重要思想的深入學習、準確把握、科學應用。各級黨政領導要把習近平總書記關于青年工作的重要思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的“青春篇章”，作為學習貫徹黨的二十大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容學習好、落實好、貫徹好。用中國化時代化的馬克思主義尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想武裝新時代青年，激發他們從內心深處厚植對黨的信賴、對中國特色社會主義的信心、對馬克思主義的信仰。

　　提高戰略思維能力

　　要深刻把握新時代青年新特點新規律，把系統觀念貫穿到中國特色青年發展政策體系和工作機制的推進完善以及新時代青年高質量發展全過程。新時代中國青年沐浴發展紅利且已經成為“平視世界”的一代，對實現人生發展有著強烈渴望。但也必須充分正視新時代青年在理想和現實、主義和問題、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面存在的思想困惑，以及因成長在物質相對豐裕的時代而使部分人的青春沾染了某些惰氣、暮氣、邪氣等缺點和不足。我們要深入了解青年的優勢和弱點，把握青年運動的時代主題，提高黨的群團工作科學化水平。

　　黨的青年工作是系統工程，要以重點突破帶動整體推進。堅持關心厚愛和嚴格要求相統一、尊重規律和積極引領相統一、尊重青年天性和照顧青年特點相統一，順應新時代青年對高品質生活的期待，適應青年的全面發展和全體人民共同富裕的進程，推進和完善中國特色青年發展政策體系和工作機制。構建和完善適應國家治理體系和治理能力現代化、中國式現代化要求的中國特色青年發展工作機制，落實黨建帶團建制度機制，支持共青團按照群團工作特點和規律創造性地開展工作，確保匯聚起黨領導下各方齊抓共管青年工作的合力。

　　把握戰略主動

　　要加強對青年的政治引領和文化引導，使他們立志成為有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，以青年先鋒力量充分展示中國精神、中國價值、中國力量。長期以來，各種敵對勢力從來沒有停止對我國實施西化、分化戰略，他們下功夫最大的一個領域就是爭奪我們的青少年。各級領導干部要主動做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。培養時代新人，重中之重是要以堅定的理想信念筑牢精神之基，確保青年能夠保持戰略定力和堅定信念，爭做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。我們要高度重視培養和發展青年黨員，特別注重從優秀共青團員中培養和發展黨員，確保紅色江山永不變色。要教育引導新時代青年更加認同中華文明，展示中華民族的獨特精神標識，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量。要抓住戰略管理重點，全面推進新時代青年理想信念、精神素養、能力素質等方面的發展，以更加適應新時代新征程發展需要、適應黨的中心工作的需要、適應中國式現代化建設的需要，推動新時代青年戰略人才群體加速生成。

　　要圍繞中華民族偉大復興戰略全局和全面建成社會主義現代化強國的總的戰略安排，提升新時代青年服務國家戰略能力，培育胸懷天下、早立志、立大志的社會主義建設者和接班人。圍繞農業農村優先發展、城鄉融合發展的戰略，鼓勵廣大青年在基層一線和農村廣闊天地大展拳腳。圍繞深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，鼓勵青年更加踴躍投身創新創造，引領社會風氣之先，加快壯大青年人才隊伍。圍繞實行更加積極主動的開放戰略，將國際傳播能力培養作為青年全面發展的重要內容，促進青年對外交往，著力講好中國青年發展和中國青年工作的故事，確保青年形成自覺維護黨和國家尊嚴形象的良好氛圍。

　　推進戰略與策略的統合

　　要凸顯政策化倡導青年優先發展理念，壓實推進《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》并使之落地見效，深入推進青年發展型城市建設，提前謀劃《中長期青年發展規劃（2026-2035年）》。當代中國青年在經濟社會的快速變革中面臨著一些新的困難和問題，全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，就是要實施好每一項青年發展政策和青年工作項目，統籌考慮青年急難愁盼的短期應對和青年群體的中長期發展，既要完善“黨管青年”重大原則的落實機制，在《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》壓實推進上布好局，形成一系列可復制可推廣的政策清單，為青年工作作為戰略性工作來抓創造更優越的政策環境，為青年優先發展理念創造更多政策載體；又要在具體的青年發展政策和青年工作項目的關鍵處落好子，重點聚焦城市促進青年高質量發展和青年建功城市高質量發展的雙向奔赴，推動解決青年宜學宜業宜居宜家宜育宜養等方面的新需求新期待；還要不斷增強青年在城市發展中的獲得感、幸福感、安全感，提前謀劃《中長期青年發展規劃（2026-2035年）》的科學制訂，充分用好黨賦予的資源和渠道，把黨的青年工作的制度優勢固化為實實在在的政策效能，把促進青年發展與把廣大青年緊緊團結在黨的周圍高度統一起來。

　　（作者系共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心、中國青少年研究中心研究員）