【一把手談科技文化】

　　作者：韓立明（中共江蘇省委常委、南京市委書記）

　　抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。在2020年8月召開的扎實推進長三角一體化發展座談會上，習近平總書記明確要求，長三角區域要“勇當我國科技和產業創新的開路先鋒”。黨的十八大以來，南京深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述，深入實施創新驅動發展戰略，著力建設具有全球影響力的創新之都。2021年，南京列國家創新型城市排行榜第4位、全球創新指數排名第18位，全市萬人發明專利擁有量達95.42件，居全國大中城市第3位；十年來，全社會研發投入強度從2.92%提升至3.54%，高新技術企業從733家發展到7801家，技術合同成交額增長4.2倍、達752.38億元。在創新引擎的強力驅動下，南京地區生產總值連跨9個千億臺階，從7306.54億元增加到16355.32億元，改革開放以來首次進入全國大中城市前十強，人均GDP從13575美元增至27051美元、達中等發達國家標準。

　　黨的二十大報告將建設教育強國、科技強國、人才強國相貫通，強調“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”，進一步突出創新在現代化建設全局中的核心地位。南京將認真貫徹落實報告部署，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，聚創新之能、乘開放之勢，向著建設綜合性國家科學中心、國家級高水平人才集聚平臺的目標闊步邁進，勇當國家科技和產業創新開路先鋒，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設的南京新篇章。

　　加快鍛造戰略科技硬核力量，努力在創新高原上隆起創新高峰。習近平總書記深刻指出，世界科技強國競爭，比拼的是國家戰略科技力量。近年來，南京圍繞國家所需、自身所長，大力布局和發展能夠承擔國家重大任務的戰略科技力量，網絡通信與安全紫金山實驗室成為國家實驗室基地，6G光子太赫茲傳輸速率創世界最高紀錄，成功構建全球首個大規模確定性網絡設施，“悟空號”“羲和號”等“大國重器”都有南京創新的貢獻。面向未來，南京將緊緊圍繞“打造國家區域科技創新中心、進而爭創綜合性國家科學中心”這一目標，加快建設面向國際前沿的國家重點實驗室，著力打造信息高鐵、開源軟件、第三代半導體等一批體現國際一流水平、擔當國家使命的重大科技基礎設施，積極融入國家關鍵核心技術攻關和基礎研究的整體布局，有序建設原始創新策源地，在全球創新版圖中彰顯南京地位。

　　堅持以實體經濟為導向的科技創新，著力在“四個對接”上走在前列。習近平總書記高度重視科技與經濟緊密結合，2014年年底在江蘇考察時就強調，“要強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接”。黨的二十大報告強調加快實現高水平科技自立自強。南京堅守制造強市定位，發展形成1個5000億和4個千億級新興產業集群，軟件和信息服務、智能電網兩大產業入選首批國家先進制造業集群，高新技術產業產值占規上工業比重達55.1%。新征程上，南京將繼續圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，全方位打通基礎研究、應用研究和產業化通道，全力打造軟件和信息服務萬億級產業地標、智能電網5000億級產業集群，推動集成電路、生物醫藥產業向千億規模邁進，在晶圓制造、EDA設計、基因細胞等領域為我國產業自主可控作出貢獻。積極布局數字經濟、低碳經濟等產業新賽道，加快推進產業數字化和數字產業化，帶動傳統產業轉型升級，讓數字經濟成為轉型發展的最大增量。

　　建設國家級高水平人才集聚平臺，奮力在人才強國雁陣格局中當好“頭雁”。習近平總書記對高層次人才集中的中心城市寄予厚望，明確要求“建設吸引和集聚人才的平臺”。南京人才總量和密度居全國前列，每10萬人中擁有大學文化程度人口3.52萬人、居全國第二，十年來，人才總量從170萬人增加到356萬人，兩院院士從77人增加到96人、居全國第三。坐擁人才“富礦”，南京更有底氣、也更有必要加快人才高地建設，全方位培養、引進、用好人才，努力讓人才引領成為高質量發展的鮮明標志。我們將大力建設國家級高水平人才集聚平臺，以環紫金山科創帶為依托，著力匯聚培育全球頂尖科研機構和一流研究團隊，一體推動戰略科技平臺打造、高端人才引進和改革驅動，以人才鏈的“強”，激發創新鏈的“活”，托舉產業鏈的“優”。

　　一體推進科技體制和人才體制改革，全力構建互利共生、高效協同、開放包容的創新生態。作為全國唯一的科技體制綜合改革試點城市，南京牢記習近平總書記“實施創新驅動發展戰略，最根本的是要增強自主創新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙”的指示要求，先后推出非共識性人才“舉薦制”、科技成果確權等改革舉措，系統完善“巷港灣園”創新布局，南京高新區在國家高新區評價中從2012年第21位上升至2021年第12位，創新型城市建設“南京經驗”獲全國推廣。當前，科技體制改革進入攻堅期，我們將堅持以問題為導向、以需求為牽引、以人才為核心，以更大的氣魄突破影響科技成果轉化的制約因素，破除人才培養、引進和使用的體制機制障礙，率先走出一條符合科研規律的制度新路子，切實把制度優勢轉化為人才發展優勢、科技創新優勢，為每一位勇攀高峰的科學家、創新創造的企業家、走在前沿的投資人、追夢逐夢的創業者，提供施展才華、實現價值的一流環境。