毫無疑問，中國共產黨第二十次全國代表大會向世界明確傳遞了許多信息，其中之一是：吃飽了飯的中國人，對手中的“飯碗”越發重視。

　　黨的二十大報告在總結過去10年成就時，提到了“谷物總產量穩居世界首位”；提出高質量發展目標時，強調要加快建設農業強國，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中；談到增強維護國家安全能力時，又一次點明要“確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全”。

　　“糧食事關國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎。”國家發改委黨組成員、國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長叢亮說。

　　他表示：“我們將圍繞這一重要部署，和各地區、各部門一道，不斷增強憂患意識，加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系。”

　　糧食安全乃“國之大者”

　　自黨的十七大以來，“確保國家糧食安全”出現在每一次黨代會報告里。在黨的十九大上，代表們聽到，習近平總書記重申“確保國家糧食安全”后，加了一句，“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。

　　14億多人的糧食安全和能源安全一樣，都事關國家安全。近年來，習近平總書記多次在不同場合闡釋其重要性。他說，糧食安全乃“國之大者”。

　　40年前，黨的十二大報告指出，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要是社會主義生產和建設的根本目的。“一要吃飯，二要建設”，是指導我國經濟工作的一項基本原則。

　　“一要吃飯，二要建設”，改革開放之初，中國人對“吃飽飯”的渴望集中體現在這八字原則里。到1987年，黨的十三大報告說：“我們必須十分重視糧食生產，爭取在今后十多年內糧食產量有較大增長，這是實現到本世紀末戰略目標的一個基本條件。”

　　當時設定的戰略目標是，“使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平”。

　　今天的中國已經宣布全面建成小康社會。自2010年以來，中國一直是世界第二大經濟體。過去10年，中國占全球經濟的比重從11.3%上升到18%以上，對全球經濟增長的平均貢獻率超過30%，被認為是動力源和穩定器。現在，從“全面小康”出發，中國已經走向通往現代化國家的下一個目標。

　　但在黨的二十大上，吃飯問題得到了更多的重視。當接受采訪談起中國的經濟發展，國家發改委黨組成員、副主任趙辰昕說，在經濟工作的具體實踐當中，難免會碰到一些風險和挑戰，需要及時應對破解。他首先列舉的挑戰，就是“如何保障國家糧食安全、能源資源安全、重要產業鏈供應鏈安全的問題”。

　　黨的二十大開幕前一天，大會新聞發言人、中央宣傳部副部長孫業禮說：“我們深刻認識到，改革還有不少難啃的硬骨頭，特別是在推動科技高水平自立自強，建設高標準市場體系，保障糧食、能源和資源安全，防范化解風險，促進經濟社會發展全面綠色轉型等方面，還面臨很多深層次矛盾和問題。”

　　“解決14億人口的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。”黨的二十大之前，農業農村部副部長鄧小剛在中央宣傳部舉行的“中國這十年”新聞發布會上說。

　　他告訴公眾，中國的糧食和重要農產品供給穩定，主要立足國內“端牢端穩了中國人的飯碗”。

　　鄧小剛說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視糧食安全問題，確立了國家糧食安全戰略，形成了新糧食安全觀。

　　對“端牢飯碗”的下一步考慮

　　據農業農村部數據：中國的糧食產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上，做到了“谷物基本自給、口糧絕對安全”。

　　在黨的二十大上，幾個種糧大省代表團的新聞發言人，不約而同強調了各省對“端牢飯碗”的下一步考慮。他們談到國家實施的“藏糧于地、藏糧于技”戰略，談到如何守住全國“十八億畝耕地紅線”，談到如何加強育種，做到“中國糧主要用中國種”。

　　近年，東北三省糧食產量占全國的1/5以上，糧食調出量約占全國的1/3，作為中國“大糧倉”的地位更加鞏固。吉林省委副書記劉偉說，吉林的糧食增產率在全國主要產糧省份位居第一位，以2%的國土面積貢獻了5.92%的糧食產量。全國排名前10位的產糧大縣中，吉林就有7個，其中榆樹市始終排在全國第一。

　　他說，吉林省率先啟動建設國家糧食安全產業帶，與中國科學院聯合開展黑土糧倉科技會戰。為了保護黑土地這一耕地中的“大熊貓”，吉林設立了黑土地保護日，率先出臺了相關地方性法規。

　　“黨的二十大報告提出，加快建設農業強國。黑龍江作為農業大省，必須走好農業現代化之路，加快建設農業強省。”黑龍江省委常委、副省長沈瑩表示，黑龍江農業現代化建設優勢明顯，農業科技進步貢獻率達到69%，農業機械化率達到98%以上，高標準農田達到1億畝。

　　她說，黑龍江把多種糧、種好糧作為頭等大事，糧食總產量、商品量、調出量均居全國第一，糧食產量去年達到1573億斤。黑龍江將提高糧食綜合產能，力爭用5年左右時間推動糧食產能增加1000萬噸，在當好國家糧食安全“壓艙石”上，“展現更大作為”。

　　沈瑩還表示，習近平總書記強調“樹立大食物觀”，黑龍江將向黑土地要食物，向森林要食物，向江河湖要食物，向設施農業要食物，向植物動物微生物要熱量要蛋白，做到保數量、保多樣、保質量，“建設全國最大的綠色糧倉”。

　　“手中有糧，心中不慌。習近平總書記每次視察河南，必訪農戶、必看農業、必講糧食。”河南省委副書記、政法委書記周霽告訴記者，河南連續5年糧食總產量突破1300億斤，用全國1/16的耕地，生產了全國1/10的糧食、1/4以上的小麥。“我們不僅解決了1億人口的吃飯問題，每年還向全國輸出原糧和制成品600億斤以上。”

　　他列舉：市場上1/2的火腿腸、1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃都是河南生產的……從“糧頭”到“食尾”，產業鏈的延伸，帶來了種糧“比較優勢”的提高。

　　“只有種糧可增產、農民能增收，糧食才可持續安全。”周霽說。

　　“中國特色糧食安全之路必將越走越寬廣”

　　“中國究竟能否端牢自己的飯碗？”對這個問題，叢亮表示，2012年我國糧食產量首次站上1.2萬億斤臺階，2021年達到13657億斤，創造了歷史新高。人均糧食產量達到483.5公斤。“即使不考慮進口的補充和充裕的庫存，僅人均糧食產量就已超過國際上公認的400公斤的糧食安全線。”

　　他還介紹，全國耕地面積已有19.18億畝，劃定了10.58億畝的糧食生產功能區和重要農產品生產保護區，建成9億畝高標準農田，農業科技進步貢獻率達到61%，糧食作物良種基本實現全覆蓋。

　　在糧食儲備方面，據叢亮介紹，全國標準倉房完好倉容7億噸，倉儲條件總體達到世界較先進水平。糧食儲備體系進一步完善，發揮了守底線、穩預期、保安全的關鍵作用。糧食應急加工、應急供應、應急儲運、應急配送方面，“有能力應對各類重大自然災害和公共突發事件”。

　　叢亮還介紹，近年來，國家儲備“家底”進一步夯實，聚焦確保國家糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全，優化儲備布局結構，確保“平時備得足、儲得好，關鍵時刻調得出、用得上”。

　　種子是農業的“芯片”。今年，我國已部署全面實施種業振興行動，以實現“種業科技自立自強和種源自主可控”。黨的二十大代表、海南省崖州灣種子實驗室規劃發展部負責人楊新泉就是遺傳育種專業出身，黨的二十大報告關注的“飯碗”問題，讓他感到鼓舞。

　　他記得，今年4月，習近平總書記來到他所在的實驗室，指出要弘揚袁隆平等老一輩科技工作者的精神。

　　“我們一定要充分發揚老一輩農業科學家的艱苦奮斗、勇于創新的精神，把我們種子實驗室建設成為種業創新高地。”楊新泉說。

　　“解決吃飯問題，根本出路在科技。”習近平總書記曾這樣說過。對此，黨的二十大代表、中國工程院院士、云南農業大學名譽校長朱有勇深有體會。過去7年，他“把實驗室搬到了田間地頭”，擔任中國工程院在云南省瀾滄縣的駐村科技特派員。他所在的蒿枝壩村沒有水田，只有旱地。他帶領團隊研發了水稻旱地種植新技術，選育新品種，改變了水稻自古種在水田里的“習慣”，實現了“水稻上山”。

　　據他介紹，“水稻上山”很受農民歡迎，今年云南推廣了50萬畝。在蒿枝壩村，最高畝產788公斤，最低634公斤，全村人均產量超過了1000公斤，“飯碗牢牢地端在了我們自己的手中”。

　　“我國糧食安全形勢是好的，做到了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國糧。”叢亮說，“未來，我們有基礎、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動權，中國特色糧食安全之路必將越走越寬廣。”

　　本報北京10月25日電

　　中青報·中青網記者 張國 劉世昕 來源：中國青年報