堅持人民至上，緊緊依靠人民，不斷造福人民，牢牢根植人民，既是對黨的理想信念、性質宗旨、初心使命的深刻詮釋，也是對黨的百年奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。

　　《習近平談治國理政》第四卷深刻把握世界之變、時代之變、歷史之變，生動呈現以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民應變局、育新機、開新局的偉大實踐。深入學習領會《習近平談治國理政》第四卷，可以感悟習近平總書記治國理政堅持以人民為中心的鮮明主線和政治立場，體會習近平總書記憂民、愛民的赤子之心和“我將無我，不負人民”的境界情懷。學深悟透原著，領會把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系，有助于我們進一步堅守為民擔當初心，牢記為民造福之責，始終尊重人民群眾主體地位和首創精神，團結帶領人民再創新的歷史偉業。

　　一、堅持人民至上：充分汲取黨百年奮斗的寶貴歷史經驗

　　堅持人民至上是中國共產黨百年征程最鮮明的政治品格和執政共識。《習近平談治國理政》第四卷指出，“人民是我們黨的生命之根、執政之基、力量之源。”始終堅持人民至上，蘊含著百年大黨的寶貴歷史經驗和制勝之道。

　　堅持人民至上詮釋中國共產黨的根本政治立場和價值追求。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，群眾觀點是唯物史觀的根本觀點，始終同人民站在一起，為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區別。中國共產黨是按照馬克思主義基本原理建立起來的政黨，自建立伊始，就把堅持人民至上作為根本政治立場和價值追求，把堅持黨的根本宗旨作為一切行動的基本準則。也正因如此，中國共產黨才能把握歷史發展脈搏，掌握歷史發展主動。歷史充分證明：始終堅持人民至上，把人民放在我們黨心中最高位置，促使黨和人民成為血肉相連、密不可分的整體，我們黨就始終有源源不斷的偉大道義力量和奮斗實踐力量。

　　堅持人民至上是我們黨領導革命、建設和改革的深刻經驗總結。黨的十九屆六中全會將“堅持人民至上”上升為黨的百年歷史具有根本性和長遠性指導意義的十條經驗之一。在新民主主義革命時期，黨依靠人民群眾這一銅墻鐵壁推翻“三座大山”，讓億萬人民當家作主的新型國家制度成為現實；在社會主義革命和建設時期，黨領導人民自力更生、發憤圖強，一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進人民當家作主的社會主義國家；在改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨緊緊扭住經濟建設這個中心不動搖，大力解放和發展生產力，中華民族從一窮二白、封閉落后走向繁榮富強；中國特色社會主義進入新時代以來，我們黨始終堅持以人民為中心的發展思想，深入實施全過程人民民主，推動人的全面發展，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。歷史充分證明，堅持人民至上是黨的初心使命和宗旨意識的集中體現，也是百年大黨不斷從勝利走向勝利的“傳家寶”。

　　堅持人民至上是中國共產黨事業不斷取得成功的不竭動力。人民是我們黨執政的最大底氣，是我們黨的力量源泉。堅持人民至上是我們黨戰勝一切困難、永葆青春活力、跳出“歷史周期率”的不竭動力。當前，中國特色社會主義進入新時代，我們要始終回答好、解決好“我是誰”的問題，明確立場擺正位置，始終保持黨與人民群眾的血肉聯系，從群眾中來、到群眾中去，向群眾學習、為人民服務。要始終回答好黨執政“為了誰”的問題，找準前進的方向目標，把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點。要始終回答好黨執政“依靠誰”的問題，找到工作的力量源泉，充分調動全體人民的積極性、主動性、創造性，在政策制定、計劃實施、過程監督和成果評價上，要始終貫徹群眾路線，匯聚起干事創業的磅礴動力。

　　二、堅持人民主體：發揮敢于斗爭、敢于勝利的獨特政治優勢

　　人民是歷史前進的根本動力，我們取得的一切成就，不是天上掉下來的，而是通過依靠人民、不斷斗爭、不斷創造取得的。正如習近平總書記指出的那樣，“敢于斗爭是我們黨的鮮明品格。我們黨依靠斗爭走到今天，也必然要依靠斗爭贏得未來。”

　　激揚群眾首創精神，凝聚起敢于斗爭、敢于勝利的強大精神力量。社會的發展和進步，始終是以充分激發人民群眾的主觀能動性、尊重人民首創精神為前提的。習近平總書記指出，“要尊重群眾首創精神，把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來，從生動鮮活的基層實踐中汲取智慧。”當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，各種“黑天鵝”“灰犀牛”“回頭浪”層出不窮，需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。這更加需要我們站穩人民立場，把堅持黨的領導和尊重人民首創精神相結合，把解決思想問題與解決實際問題相結合，把尊重客觀規律和激發創新創造活力貫通起來，最大限度調動人民群眾積極性、主動性、創造性，堅定敢于斗爭、敢于勝利的信念信心，錘煉不畏強敵、不懼風險的風骨品質，積極應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，創造出經得起實踐檢驗、不負人民和歷史的實績。

　　用好群眾智慧和力量，提升敢于斗爭、敢于勝利的能力和本領。人民群眾的智慧是無窮的。鄧小平同志指出：“絕不是一個人的腦袋就可以鉆出什么新東西來，是群眾的智慧，集體的智慧。”只有始終相信人民，緊緊依靠人民，才能找到解決問題、化解矛盾的高招妙招。習近平總書記指出：“要自覺加強斗爭歷練，在斗爭中學會斗爭，在斗爭中成長提高，努力成為敢于斗爭、善于斗爭的勇士。”這要求我們走好新時代黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，拜人民為師，向能者求教問策，不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，把群眾實踐的智慧和力量融入科學決策和偉大斗爭全過程，切實增強斗爭本領，把握正確斗爭方向和原則，掌握斗爭方法和藝術，在復雜嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、壯筋骨，鍛造出能干事、干成事的能力，以堅定斗爭意志和正確的戰略策略應變局、育新機、開新局。

　　把握新的偉大斗爭歷史特點，下好先手棋、打好主動仗、出好組合拳。隨著我國發展進入新的歷史方位，面對“戰略全局”和“百年變局”疊加激蕩，把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推進國家治理體系和治理能力的現代化，以偉大自我革命引領偉大社會革命，更加需要我們深刻把握偉大斗爭新的歷史特點，充分認識斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，切實增強憂患意識、機遇意識和風險意識，在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫，下好先手棋、打好主動仗、出好組合拳，有效防范化解各類風險挑戰。要堅持系統觀念，加強全局性謀劃和戰略性布局，堅持和加強黨的全面領導，堅持走中國式現代化道路，統籌國內和國際兩個大局，統籌發展和安全，統籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，統籌疫情防控和經濟社會發展，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章。

　　三、堅持人民共享：循序漸進扎實推進全體人民共同富裕

　　堅持人民共享是中國特色社會主義發展的本質要求。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，堅定不移走全體人民共同富裕道路，意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。

　　把發展作為第一要務，牢記讓人民生活幸福是“國之大者”。民者，國之根也，國之大也。中國共產黨自成立以來，始終致力于讓中國人民過上幸福生活。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，是實現人民生活幸福的唯一選擇。當前，我們要不斷滿足人民群眾對美好生活日益增長的多樣化需要，把以人民為中心的發展思想貫穿到破解發展不平衡、不充分的全過程、全領域，真正做到老百姓關心什么、期待什么，黨和政府就抓住什么、推進什么，使發展更具公平性、普惠性。我們要推動實現高質量發展，深化供給側結構性改革，把供給側和需求側貫通起來，打通“堵點”補上“斷點”，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。我們要完整、準確、全面貫徹新發展理念，徹底摒棄那些不適應、不適合甚至違背新發展理念的慣性思維和做法，用實干擔當創造發展實績，持續提高人民群眾的幸福指數。

　　緊扣社會主要矛盾和中心任務，以點帶面整體推進確保實效。社會主要矛盾和中心任務是社會發展基點和出發點，對社會發展起著根本性、全局性的影響。百年來，中國共產黨不斷深化對社會主要矛盾運動規律的認識，緊緊圍繞主要矛盾和中心任務排兵布陣，不斷破解歷史性難題，創造歷史性變革。習近平總書記指出：“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。”當前，扎實推進共同富裕，要善于抓住社會主要矛盾和中心任務帶動全局工作，要以點帶面，找到發力點和著力點。我們要處理好重點突破與全面推進的關系，切忌眉毛胡子一把抓，要做到既兼顧全面，又善于抓重點，要厘清全面是有重點的全面，重點是全面中的重點，分清主次，抓重點盯難點補短板強弱項，以點帶面，在整體推進中實現重點突破，以重點突破實現經濟社會發展水平的整體躍升。

　　創新體制機制和政策體系，推進共同富裕取得實質性進展。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。在高質量發展中扎實推進共同富裕，要加強制度設計，讓全體人民擁有參與共創共建的機會、公平地共享發展成果。要充分發揮市場機制，營造公平公開公正的市場環境，鼓勵勤勞致富、創新致富，鼓勵做大做強蛋糕。要充分發揮行政機制，以系統思維構筑起嚴密精準的社會保障網絡體系，建立與地方財政實力相適應的社會保障動態調節體系，防止落入福利主義的陷阱。要充分發揮社會機制，扎實推進基本公共服務均等化，探索完善第三次分配推動共同富裕的創新機制和激勵機制，多措并舉擴大中等收入群體。要充分發揮文化機制，提供大量喜聞樂見和擁有高雅趣味的文化產品。要充分發揮數字治理機制，推動共享經濟發展，使之成為共同富裕的新支點，讓新經濟引領高質量發展，推動實現人的全面發展和社會全面進步。

　　（作者均為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心中共天津市委黨校基地研究員）