作者：李 曄（山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長）

　　習近平總書記強調：“要狠抓創(chuàng)新體系建設，進行優(yōu)化組合，克服分散、低效、重復的弊端。”“十四五”規(guī)劃綱要提出要“形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系”。對科技創(chuàng)新來說，科技資源優(yōu)化配置至關重要。從基礎研究、應用研發(fā)到將新產(chǎn)品新技術推向市場，技術創(chuàng)新活動周期長、風險大、難度高，面臨著科技成果研發(fā)和轉移轉化等諸多問題。只有通過建立完善的創(chuàng)新體系，把企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體有機組合在一起，形成科技創(chuàng)新協(xié)同機制，才能實現(xiàn)科技資源的有效配置，不斷提升創(chuàng)新效率和能力。加快建立完善的創(chuàng)新體系，必須深入把握科技創(chuàng)新規(guī)律，聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略需求和人民群眾實際需要，將分散的創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素組合起來，大力推動產(chǎn)學研用深度融合，提升技術創(chuàng)新體系的整體效能，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。從高端醫(yī)療裝備國產(chǎn)化替代，到運用科技手段構建精準扶貧新模式，再到數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展……經(jīng)過多年努力，我國科技創(chuàng)新服務經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善的整體水平大幅提升。新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往更加強烈、需要日益廣泛，對完善我國技術創(chuàng)新體系提出了新的更高要求。要探索新模式、形成新業(yè)態(tài)，優(yōu)化配置產(chǎn)學研科技資源，激活各類創(chuàng)新要素，推動技術研發(fā)成果轉化應用，實現(xiàn)技術供需對接，更好地滿足國家發(fā)展戰(zhàn)略需求和人民群眾實際需要。

　　服務構建新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局，關鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。我國具有的廣闊內需市場，蘊藏著巨大的創(chuàng)新潛能。各類技術創(chuàng)新主體有責任也有條件在擴大內需、促進經(jīng)濟循環(huán)暢通方面發(fā)揮更大作用。企業(yè)、高校、科研院所等各類主體要充分認識服務構建新發(fā)展格局的重要性和必要性，建立與新發(fā)展格局相適應的技術創(chuàng)新體系和合作機制，協(xié)同加強基礎研究、應用研究，加快解決“卡脖子”難題，助力強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。同時，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，主動引進和積極利用國際創(chuàng)新資源，努力搶占科技制高點。

　　服務國家科技戰(zhàn)略導向。科技攻關要始終堅持問題導向。國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，是技術創(chuàng)新的主要方向。國際科技和經(jīng)濟競爭，對建立技術創(chuàng)新體系提出了更高要求。建立技術創(chuàng)新體系，要緊緊圍繞國家急迫需要和長遠需求，引導創(chuàng)新資源向重要科技領域有效集中，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等各類主體合作研發(fā)關鍵性科技成果和產(chǎn)品。站在新的歷史起點上，我們要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代能源等領域加快協(xié)同創(chuàng)新，以完善的技術創(chuàng)新體系激發(fā)新的創(chuàng)新活力，以科技創(chuàng)新和變革催生新的發(fā)展動能。各類創(chuàng)新主體要緊緊圍繞國家科技戰(zhàn)略導向，結合自身優(yōu)勢找準發(fā)力點，推進重點項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化，提高科技成果轉移轉化成效。