新華社拉薩8月18日電 題：萬里經(jīng)年相援 傾情建設(shè)西藏——對口援藏工作助力雪域高原各項事業(yè)全面進步

　　新華社記者沈虹冰、翟永冠、張京品

　　近日，西藏召開第九批、十批援藏干部人才迎送大會。新一批援藏干部人才接過接力棒，把西藏作為第二故鄉(xiāng)，開始續(xù)寫壯麗援藏新篇章。

　　和平解放70多年來，西藏的建設(shè)和發(fā)展始終牽動著黨中央和全國人民的心。中央多次召開會議，安排部署對口援藏工作。

　　錚錚報國志，濃濃家國情。一批批援藏干部人才跨越千山萬水，奔赴雪域高原，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏貢獻智慧與力量，與西藏各族干部群眾一起共同奮斗，推動西藏各項事業(yè)取得長足發(fā)展和全面進步。

　　社會主義優(yōu)越性的生動體現(xiàn)

　　拉薩河南岸，夜晚燈光璀璨，歌舞飛揚。在這里上演的大型實景劇《文成公主》，不僅成為西藏旅游文化的一張名片，還帶動數(shù)百名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民參演增收。

　　這場發(fā)揮著多重效益的實景劇，離不開北京援藏的力量。

　　2012年，西藏自治區(qū)提出，拉薩作為國際旅游城市，要打造一臺高水平的旅游演出節(jié)目。時任北京援藏干部馬新明，和團隊一起確定選題、組織創(chuàng)作、組建公司、尋找融資、招募演員、建設(shè)場館，讓《文成公主》演出從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　受限于自然條件惡劣、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)要素難以集聚等因素，和平解放后的西藏，經(jīng)濟社會發(fā)展水平與全國平均水平相比，仍然較為落后，并且單靠自身力量短時間內(nèi)難以跟上全國的發(fā)展步伐。

　　中央支持西藏、全國支援西藏的方針政策應(yīng)運而生，援藏機制和援藏模式不斷完善——

　　1994年召開的中央第三次西藏工作座談會，作出了全國支援西藏的重大決策，確定了“分片負責(zé)、對口支援、定期輪換”的援藏方針。

　　2001年召開的中央第四次西藏工作座談會，決定增加部分省市和國有骨干企業(yè)承擔(dān)對口支援工作。

　　黨的十八大以來，對口援藏頂層設(shè)計不斷豐富完善，對口援藏工作不斷開創(chuàng)新局面，廣大援藏干部人才奮力拼搏，為雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出卓越貢獻。2020年，習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強調(diào)，中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面。

　　建設(shè)美麗幸福西藏，共圓偉大復(fù)興夢想。長期研究援藏機制的云南大學(xué)教授楊明洪說，開展對口支援西藏工作，是黨中央從黨和國家工作全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重大舉措，是我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的生動實踐，是社會主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。

　　讓雪域高原群眾感受祖國大家庭的溫暖

　　盡管時間已經(jīng)過去3年，中國海洋石油集團有限公司援藏干部付曉宇，依然對初到尼瑪縣完全小學(xué)時所看到的簡陋場景記憶猶新。

　　當(dāng)時，看見那些望著泥濘的操場不能盡情嬉戲玩耍的孩子，付曉宇心里不是滋味：“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，一定要讓學(xué)校變個樣子。”

　　通過立項申報，包括維修改造校舍、提升教學(xué)設(shè)施配置條件的綜合改造項目獲得中國海油援藏資金的支持。

　　如今，有了干凈整潔的宿舍、彩色簇新的地磚、筆直平整的道路、設(shè)施齊全的操場，尼瑪縣完全小學(xué)以嶄新的面貌呈現(xiàn)在廣大師生面前。“學(xué)校變漂亮了，我們有了新的籃球場。”六年級一班的次仁多吉同學(xué)說。

　　黨的十八大以來，援藏工作更加規(guī)范化。對口援藏省市按本地上年度地方財政一般預(yù)算的千分之一安排援藏資金。援藏項目、資金在使用時嚴(yán)格落實“兩個傾斜”“兩個80%”的政策，向農(nóng)牧區(qū)和基層傾斜，向民生傾斜，確保“80%以上的援藏資金用于民生領(lǐng)域，用于基層和農(nóng)牧區(qū)”。

　　導(dǎo)向鮮明的政策助力西藏民生福祉不斷提升。從關(guān)系百姓生活起居的社區(qū)改建、菜蔬供應(yīng)，到關(guān)乎西藏現(xiàn)代化發(fā)展的交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等，一系列援藏項目的實施，無不凝結(jié)著黨中央和全國人民對西藏各族人民的深厚情誼。

　　綿綿河山千萬里，同心共筑家國夢。10年來，援藏工作不斷開創(chuàng)新局面：持續(xù)深入推進就業(yè)援藏、醫(yī)療教育人才“組團式”援藏，大力開展智力援藏“傳幫帶”，創(chuàng)新推動政法、產(chǎn)業(yè)等“小組團”援藏，切實把涉及民生的事情一件一件辦好辦實。

　　以第九批援藏干部人才為例，統(tǒng)計顯示，3年來累計實施627個民生項目，發(fā)動社會各界向西藏捐款捐物4億多元，助困助學(xué)1.8萬余人，結(jié)對幫扶群眾3215戶，為群眾辦實事好事4200余件，全方位助力西藏民生改善。

　　新時代援藏工作更加注重鑄牢中華民族共同體意識、促進各民族交往交流交融。

　　“黨派來的援藏干部，幫我們解決實際困難。”這是家住昌都市卡若區(qū)卡若鎮(zhèn)群眾洛松旦增對天津援藏干部的褒獎。

　　近年來,天津援藏工作隊進一步完善結(jié)對認親機制，搭建民族團結(jié)平臺載體，確保每名隊員每年深入結(jié)親戶兩次以上，有針對性地開展幫扶。

　　南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授徐行說：“人心是最大的政治。援藏工作在促進西藏民生改善上起到了重要作用，讓高原人民真切感受到祖國大家庭的溫暖。”

　　高原巨變中的援藏印記

　　行走在雪域高原，援藏的印記隨處可見。

　　北京路、江蘇路，是拉薩城市東西走向的主干路。由北京市和江蘇省對口支援修建的這兩條道路，沿路高樓林立，商鋪繁華，沿途的拉薩飯店和西藏人民會堂等援藏工程早已成為西藏的地標(biāo)建筑。

　　被稱為高原“鳥巢”的拉薩市群眾文化體育中心，種出草莓的阿里地區(qū)噶爾縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，日喀則市人民醫(yī)院新院區(qū)……一個個開創(chuàng)性的項目，都凝結(jié)著援藏干部人才的智慧和力量。

　　從1994年至今，先后有近12000名援藏干部人才來到雪域高原。他們滿懷家國情懷，不斷加強和各對口援藏省市的協(xié)調(diào)，探索與援藏省市協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作以及援藏工作管理新模式，統(tǒng)籌融合經(jīng)濟援藏、產(chǎn)業(yè)援藏、科技援藏、扶貧援藏等，實現(xiàn)從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，逐步向產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)支持等“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會，加快實施鄉(xiāng)村振興……雪域高原的巨變，處處留下援藏干部人才和西藏各族群眾心手相牽的身影。

　　2019年5月，時任上海市兒童醫(yī)院心內(nèi)科主治醫(yī)師的趙堅，積極響應(yīng)黨組織號召，主動報名參加醫(yī)療援藏工作。

　　進藏第4天，趙堅就接下了第八批援藏干部留下的線索，為治療一名患有先天性心臟病的藏族小女孩奔波。治療方案最終確定時，趙堅卻不幸因公殉職，年僅38歲……

　　愿得此身長報國，何須生入玉門關(guān)。這樣的奉獻和犧牲，成為支撐西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

　　10年來，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的710億元增長到2021年的2080億元；農(nóng)村居民人均可支配收入由2012年的5698元提高到16935元；人均預(yù)期壽命達72.19歲，公路總里程由6.52萬公里增至12.07萬公里……

　　這是西藏各族人民共同團結(jié)奮斗的碩果，也凝聚著一批批援藏干部人才的汗水和心血。（參與采寫：陳尚才、李鍵、王澤昊、格桑邊覺）