【一把手談科技文化】

　　作者：王志剛（科技部黨組書記、部長）

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，立足中國特色、時代特征和階段特點，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，從黨和國家發(fā)展全局的高度對科技創(chuàng)新進(jìn)行了頂層設(shè)計，堅持“四個面向”的戰(zhàn)略方向，親自謀劃部署和推動一系列重大改革舉措，推動我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性變化，走出了一條從人才強、科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強、國家強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑，形成了支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元，研發(fā)投入強度從1.91%增長到2.44%。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名，我國從2012年的第34位上升至2021年的第12位，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化，既成為國際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要貢獻(xiàn)者。

　　體系化推進(jìn)科研攻關(guān)，在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)性成果。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，強化“從0到1”的原創(chuàng)導(dǎo)向，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，2021年中央財政經(jīng)費達(dá)到1696億元，連續(xù)三年占全社會研發(fā)比例超過6%，是十年前的3.4倍。在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)等方面取得一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果。

　　以高質(zhì)量的科技供給帶動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域補短板、強能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)加速應(yīng)用，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由十多年前的4.9萬家增加到2021年的33萬家。科技支撐港珠澳大橋、川藏鐵路等一批重大工程建設(shè)順利實施，深海油氣、煤炭清潔高效利用、新型核電技術(shù)為國家能源安全提供有力保障。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)輻射作用不斷增強，173家國家高新區(qū)聚集了全國1/3以上的高新技術(shù)企業(yè)，人均勞動生產(chǎn)率為全國平均水平的2.7倍。按照世界銀行發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，我國即將跨越“中等收入陷阱”、邁進(jìn)高收入國家門檻，充分證明習(xí)近平總書記以改革驅(qū)動創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路看得準(zhǔn)、走得實、成效顯著。

　　強化科技民生改善導(dǎo)向，保障人民生命健康。科技有力支撐新冠疫情防治，構(gòu)建疫苗、中醫(yī)藥、中和抗體和小分子藥“三道防線”，疫苗研發(fā)實現(xiàn)5條技術(shù)路線全覆蓋，7個獲批使用，3個納入全球緊急使用清單，單抗聯(lián)合藥物成為全球第四個抗體藥物，108款檢測試劑產(chǎn)品上市。圍繞我國多發(fā)慢性病和重大疾病開展科技攻關(guān)，I類新藥數(shù)量從十多年前的不足5個增長到現(xiàn)在的79個，國產(chǎn)高端醫(yī)療器械、先進(jìn)診療技術(shù)等讓人民群眾享受到更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果。90余萬科技特派員深入農(nóng)村一線，科技有力支撐脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

　　堅持以改革促創(chuàng)新，科技體制的“四梁八柱”基本建立。中國特色的國家實驗室體系加快構(gòu)建，高水平研究型大學(xué)、科研院所的科研能力持續(xù)提升，國家創(chuàng)新體系更加高效順暢。堅持“破四唯”“立新標(biāo)”并舉，人才培養(yǎng)、評價、激勵、引進(jìn)體制機制更趨完善，“揭榜掛帥”“首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制”“賽馬制”等科研管理新模式取得明顯成效。完善科技創(chuàng)新法律制度，厚植創(chuàng)新文化，大力弘揚科學(xué)家精神，科研誠信和學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，科技創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化。

　　堅持?jǐn)U大開放，形成全方位、多層次、廣領(lǐng)域的國際科技合作新格局。堅定實施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，深化雙多邊政府間交流合作和創(chuàng)新對話，與161個國家和地區(qū)的科技合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”創(chuàng)新之路加快鋪就，共建53家聯(lián)合實驗室。在應(yīng)對氣候變化、糧食安全、人類生命健康等領(lǐng)域與世界各國的聯(lián)合研究取得豐碩成果，為世界科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展作出了中國貢獻(xiàn)。

　　進(jìn)入新的發(fā)展階段，面對世紀(jì)疫情沖擊、百年變局演進(jìn)的新挑戰(zhàn)，面對新的國際形勢和國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展要求，科技工作將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加快壯大戰(zhàn)略科技力量，堅決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，體系化布局基礎(chǔ)研究，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力，持續(xù)深化科技體制改革，擴大科技對外開放，加快推進(jìn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。