作者：郝永平（中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）黃相懷（中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

　　在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，促進全體人民共同富裕越來越成為一項重大而緊迫的工作任務(wù)。對于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)而言，推動實現(xiàn)共同富裕，不僅關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定，更關(guān)乎黨長期安全執(zhí)政。因此，在促進全體人民共同富裕問題上從達成共識走向形成合力，已經(jīng)是當務(wù)之急。

　　1、共同富裕彰顯中國共產(chǎn)黨人的科學認知與價值追求

　　習近平總書記指出：“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題?！毙聲r代中國共產(chǎn)黨人對于共同富裕的理解，有著深刻的理論支撐，有著深厚的歷史淵源，也有著深沉的現(xiàn)實思考。

　　共同富裕體現(xiàn)馬克思主義科學理論與人民立場。按照馬克思主義關(guān)于未來社會的設(shè)想，共產(chǎn)主義社會是客觀必然性與歷史主動性相互作用的結(jié)果，生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富，精神生活普遍富有，人人各盡所能、各取所需、各得其所，每個人都能夠充分地享受到豐裕富足的物質(zhì)和文化條件。馬克思、恩格斯指出，“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”，未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。正是在這個意義上，無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導下的社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)，自始至終用“共同富?！眮硐蛉嗣袢罕娦疚磥韸^斗目標的重要特征。

　　共同富裕體現(xiàn)中華民族的社會理想。作為對于自然經(jīng)濟和封建社會狀態(tài)下所產(chǎn)生的貴賤有別、貧富有差的一種社會狀況的反思與超越，中國人民自古以來就將“等貴賤、均貧富”作為一種基本社會理想而念茲在茲。在社會矛盾和階級對立相對緩和的時期，這一社會理想以儒家學說的形式得以論證和傳播；在社會矛盾加劇、階級對立尖銳的情況下，這種社會理想則成為下層群眾爭取實際利益、改變自身境遇的普遍性社會心理。這種社會理想，以一種潛在共識的方式，顯示了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對于國家治理和社會運行的深刻洞察：一個社會如果貧富差距過大，一定會產(chǎn)生各種各樣的矛盾和問題；如果不切實加以解決，就會造成極其嚴重的后果。

　　共同富裕體現(xiàn)對新時代歷史方位與歷史使命的準確把握。在馬克思主義的偉大理想與中國古代社會的美好理想的啟發(fā)、驅(qū)動下，中國共產(chǎn)黨人對于共同富裕這個奮斗目標始終高度重視并經(jīng)常加以強調(diào)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將共同富裕從理論和實踐上推進到了新的更高的境地。思考其背后的原因至少包括：對社會主義本質(zhì)的認識，即對社會主義社會應(yīng)當怎樣體現(xiàn)其本質(zhì)屬性與發(fā)揮其優(yōu)越性的深思；對新技術(shù)革命帶來沖擊的警醒，即對以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等為代表的新技術(shù)新經(jīng)濟對發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)帶來深刻影響的正視；對世界各國發(fā)展教訓的汲取，即無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都普遍出現(xiàn)了貧富差距問題，且造成了嚴重政治與社會后果的現(xiàn)象，等等。所有這些，都共同激發(fā)了新時代中國共產(chǎn)黨人對于共同富裕的強調(diào)與重視。這就是，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，不僅在思想上理論上更加自覺，而且在政策上舉措上更加自覺。

　　2、在共同富裕問題上達成共識刻不容緩

　　對共同富裕的科學內(nèi)涵、戰(zhàn)略目標以及實現(xiàn)路徑等問題，以習近平同志為核心的黨中央有著深刻的理解和闡發(fā)，提出了許多重要要求，為在共同富裕上形成廣泛共識提供了根本遵循。只有凝聚起廣泛共識，才能消除片面觀點的干擾、澄清模糊認識的阻礙，才能在統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志中明確奮斗目標與前進方向。

　　其一，需對實現(xiàn)共同富裕的重大意義達成共識。要清醒認識到，實現(xiàn)共同富裕不是空喊口號，而是要實實在在采取實質(zhì)措施逐步實現(xiàn)的目標。之所以如此，是因為能否實現(xiàn)共同富裕，事關(guān)經(jīng)濟社會能否健康良性可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)黨長期安全執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，事關(guān)社會主義國家性質(zhì)和政權(quán)性質(zhì)。習近平總書記指出，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。

　　其二，需對共同富裕的科學內(nèi)涵達成共識。共同富裕作為一種美好社會的理想狀況描述，令人向往、值得追求。以馬克思主義為科學指導的共同富裕，是動態(tài)的而非靜態(tài)的，是辯證的而非絕對的，是實事求是的而非形而上學的。因此，習近平總書記指出，“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”。那種將共同富裕等同于整齊劃一的平均主義的看法，既忽視了歷史上出現(xiàn)過的深刻教訓，也忽視了共同富裕的豐富內(nèi)涵，是不科學的。

　　其三，需對共同富裕的實現(xiàn)路徑達成共識。在社會主義社會，推進共同富裕必須依靠政策的力量和制度的力量。比如，黨的十八大以來，我們集中力量推進脫貧攻堅，使現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這就是以政治力量和制度力量促進共同富裕的重大舉措。從進一步發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來思考，推進共同富裕，既要強化政府作用，又不能忽視發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；既要發(fā)揮政治的力量，又要發(fā)揮經(jīng)濟的決定性作用；既要彰顯集中力量辦大事的優(yōu)勢，又要依賴于“水滴石穿”與“繡花功夫”。

　　其四，需對共同富裕的歷史背景達成共識。我國正處于社會主義初級階段，這是基本國情，也是推進共同富裕的基本歷史背景。這就決定了，一方面，要對共同富裕的長期性、艱巨性、復雜性有充分估計，量力而行，不能脫離客觀實際，不能犯急于求成的毛病，不能超越發(fā)展水平；另一方面，要在認清困難的基礎(chǔ)上有所作為，把能做的事情盡量做起來，盡力而為解決面臨的實際困難，不斷朝著推動全體人民共同富裕的目標前進。

　　其五，需對推進共同富裕的當務(wù)之急達成共識。共同富裕既是奮斗目標又是歷史發(fā)展過程，要有經(jīng)過長時間艱苦努力才有可能把事情辦好的思想準備，更要有“補短板”的強烈意識和有力措施。當前，要重點統(tǒng)籌需要和可能，著力推進鄉(xiāng)村振興工作，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，以此為著力點不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民收入差距，逐步解決好發(fā)展不平衡不充分問題。

　　3、在共同富裕問題上形成合力至關(guān)重要

　　共同富裕是一項涉及從頂層設(shè)計到政策安排再到行動落實各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，具有很強的實操性。基于這樣的把握，在凝聚共識的基礎(chǔ)上形成合力，對新時代推進共同富裕至關(guān)重要。這是落地、落實、見效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　其一，形成主體合力。推進共同富裕，需要發(fā)揮各方面力量。各級黨委政府作為推進共同富裕的領(lǐng)導力量，要發(fā)揮好把方向、謀大局、定政策、促改革、抓落實、鼓士氣的重要作用，牢牢把握推進共同富裕的方向、節(jié)奏與力度，發(fā)揮好領(lǐng)導力和帶動力。各種市場主體作為推動共同富裕的重要力量，要善于運用市場化機制做好共同富裕文章，使實現(xiàn)共同富裕的過程成為各方互利共贏的過程。各種社會組織作為推進共同富裕的促進力量，要發(fā)揮好自身的特殊優(yōu)勢，努力彌補其他主體的不足。廣大人民群眾自身要發(fā)揮實現(xiàn)共同富裕的主體力量，體現(xiàn)能動性、激發(fā)進取心，在辛勤勞動、拼搏奮斗中早日實現(xiàn)共同富裕。共同富裕是一項共同的事業(yè)，是各種主體競相發(fā)揮歷史主動精神、攜手創(chuàng)造美好生活的進程。

　　其二，形成政策合力。逐步實現(xiàn)共同富裕，迫切需要健全完善一整套的政策機制。比如，通過完善收入分配政策，逐步構(gòu)建更為合理的初次分配格局；通過建立覆蓋全生命周期的社會保障與社會政策體系，釋放社會消費需求，帶動經(jīng)濟增長，為人們過上美好生活創(chuàng)造更加穩(wěn)定的預期；通過完善教育政策、健全職教體系等，促使社會流動更加合理，擴大中等收入群體比例，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造有利條件；通過完善公共文化服務(wù)體系，使全體人民精神上的共同富裕逐步得到更好實現(xiàn)，等等。

　　其三，形成實踐合力。共同富裕是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要特征，是全體人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，要分階段促進共同富裕。為此，形成推動共同富裕的實踐合力，就需要在實踐中把握時度效。一些有條件的地方要先行一步、步伐大一些，積極為全國創(chuàng)造經(jīng)驗；一些暫時不具備條件的地方，要牢牢把握發(fā)展這個第一要義，在推動高質(zhì)量發(fā)展中為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造更為充分的條件。與此同時，還要在實踐中統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，充分分析研判各種風險挑戰(zhàn)，對于因各種不確定性因素引發(fā)的種種經(jīng)濟社會問題、特別是因疫情造成的問題，要有科學的把握與妥善的處置，既不能因為這些問題而忽視共同富裕，也不能因為推進共同富裕而觸發(fā)一些潛在的社會風險。