3月23日，國家發改委公布《氫能產業發展中長期規劃(2021-2035年)》。《規劃》提出，支持符合條件的氫能企業在科創板、創業板等注冊上市融資。

　　在同日召開的國家發改委新聞發布會上，國家發改委高技術司副司長王翔強調，各地區要穩慎有序推進項目建設，嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”。

　　打造氫能產業發展“1+N”政策體系

　　《規劃》提出氫能產業發展各階段目標：到2025年，基本掌握核心技術和制造工藝，燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設一批加氫站，可再生能源制氫量達到10萬噸/年-20萬噸/年，實現二氧化碳減排100萬噸/年-200萬噸/年。到2030年，形成較為完備的氫能產業技術創新體系、清潔能源制氫及供應體系，有力支撐碳達峰目標實現。到2035年，形成氫能多元應用生態，可再生能源制氫在終端能源消費中的比例明顯提升。

　　王翔表示，為推動各項目標和重點任務順利完成，將建立氫能產業發展部際協調機制，協調解決重大問題，研究制定相關配套政策。堅持以《規劃》為引領，聚焦氫能產業發展的關鍵環節和重大問題，制定出臺相關政策，形成“1+N”政策體系，推動各項規劃任務貫徹落實。

　　不斷擴大交通領域氫能應用市場規模

　　為推動氫能產業高質量發展，《規劃》部署了四方面重要舉措：構建氫能產業創新體系、推動氫能基礎設施建設、穩步推進氫能示范應用以及完善政策和制度保障體系。

　　在構建氫能產業創新體系方面，《規劃》聚焦重點領域和關鍵環節，著力打造產業創新支撐平臺，持續提升核心技術能力，推動專業人才隊伍建設。“下一步，將采用‘揭榜掛帥’等方式，持續加強全產業鏈技術裝備攻關。”王翔說。

　　在推動氫能基礎設施建設方面，王翔稱，將因地制宜布局制氫設施，逐步構建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運體系。有序推進加氫網絡建設，探索站內制氫、儲氫和加氫一體化的加氫站等新模式。

　　在推進氫能示范應用方面，國家能源局科技司副司長劉亞芳表示，將重點推進氫燃料電池中重型車輛應用，有序拓展氫燃料電池大巴/卡車等新能源客貨車輛的市場應用空間，探索氫燃料電池在船舶/航空器等領域的示范應用，不斷擴大交通領域氫能應用市場規模。同時，積極開展儲能領域示范應用，探索培育“風光水電+氫儲能”一體化應用新模式，合理布局發電領域多元應用，逐步探索工業領域替代應用。

　　“燃料電池汽車具有較大市場應用潛能。”中國科學院院士、清華大學教授歐陽明高表示，燃料電池車輛只是氫能應用的突破口，長遠發展應逐步拓展到交通、電力、化工、冶金等領域實現多元應用，充分發揮氫能在能源綠色低碳轉型和高排放、高污染行業綠色發展中的重要支撐作用。

　　在完善政策和制度保障體系方面，《規劃》提出，研究探索可再生能源發電制氫支持性電價政策，探索氫儲能直接參與電力市場交易。同時，加強金融支持，鼓勵銀行業金融機構按照風險可控、商業可持續性原則支持氫能產業發展，運用科技化手段為優質企業提供精準化、差異化金融服務。支持符合條件的氫能企業在科創板、創業板等注冊上市融資。

　　嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”

　　如何在規劃之初設定好準入門檻，讓氫能產業實現更好發展？王翔表示，各地方在研究制定氫能產業發展相關規劃、支持政策時，應充分考慮本地區發展基礎和條件，統籌謀劃、合理布局，按照《規劃》統一部署，不搞齊步走、一刀切。嚴禁不顧本地實際，盲目跟風、一哄而上，防止低水平重復建設，避免造成基礎設施和資源浪費。

　　王翔強調，各地方要綜合考慮本地區氫能供應能力、產業基礎和市場空間，在科學論證基礎上，合理布局氫能制備、儲運、加注、應用等產業鏈相關項目，穩慎有序推進項目建設。嚴格履行項目審批程序，嚴格落實能耗管控責任和生態環保要求，嚴格執行項目建設、運營標準規范。牢牢把握氫能安全生命線，加大全產業鏈各環節安全管理力度。嚴禁以建設氫能項目名義“跑馬圈地”。此外，嚴禁在氫能產業規劃制定、投資規模、招商引資、項目建設等方面相互攀比。（劉麗靚）