光明日報記者 張翼

　　國家統計局2月28日發布2021年國民經濟和社會發展統計公報，一個個具有突破性的數據展現了一年來全國各族人民團結奮斗取得的新成就，生動記錄了奮進新征程上取得的新成績。

　　2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對百年變局和世紀疫情，以習近平同志為核心的黨中央統攬全局、沉著應對。我國實現第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，實現了“十四五”良好開局。

　　全面改革持續深化 中國經濟實現新突破

　　新突破！2021年，我國國內生產總值（GDP）比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%，在全球主要經濟體中名列前茅；經濟規模突破110萬億元，達到114.4萬億元，穩居全球第二大經濟體。人均GDP突破8萬元，2021年我國人均GDP達80976元，按年平均匯率折算達12551美元，超過世界人均GDP水平。

　　“面對復雜國際環境、疫情和極端天氣等多重挑戰，各地區各部門按照黨中央、國務院決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，加大宏觀政策跨周期調節力度，國民經濟持續恢復，發展水平再上新臺階。”國家統計局副局長盛來運在解讀公報時指出。

　　2021年，按年平均匯率折算，我國經濟總量達到17.7萬億美元，預計占世界經濟的比重超過18%，對世界經濟增長的貢獻率達到25%左右。我國貨物貿易額、外匯儲備均居世界首位，服務貿易、對外投資、消費市場規模穩居世界前列，為推動世界經貿復蘇、維護全球產業鏈供應鏈穩定發揮了不可替代的重要作用。

　　百年變局和世紀疫情沖擊下全球經貿合作遭遇逆流，我國頂住壓力，堅定不移擴大對外開放，持續拓展對外開放范圍、領域和層次，致力維護全球產業鏈供應鏈穩定，推進共建“一帶一路”，為全球合作發展注入新動力。貨物貿易規模再上新臺階，2021年貨物進出口總額39.1萬億元，比上年增長21.4%，按年平均匯率折算已超過6萬億美元，連續5年蟬聯全球貨物貿易第一位。

　　外資準入負面清單持續縮減，投資便利化水平提升，完備的產業鏈供應鏈、廣闊的市場機遇、優化的營商環境使中國繼續成為引進外資的熱土。2021年，我國實際使用外商直接投資金額1.1萬億元，比上年增長14.9%，首次突破1萬億元。

　　全面改革持續深化，創新活力不斷釋放。2021年年末，我國市場主體總數達1.5億戶；新增減稅降費約1.1萬億元；北京證券交易所揭牌，為創新型中小企業開辟了直接融資新天地。為突破科技支撐短板，夯實實體經濟發展基礎，我國持續深化“放管服”改革，穩步推進高標準市場體系建設，不斷強化創新驅動，科技促發展作用日益增強，新動能培育壯大。營商環境不斷改善，助企紓困政策加快落實，新的市場主體不斷涌現。

　　戰略科技力量加快壯大 綠色低碳創新發展

　　“天問一號”開啟火星之旅，“羲和號”實現太陽探測零的突破，“神舟十三號”與“天和”核心艙成功對接，“海斗一號”全海深潛水器打破多項世界紀錄……2021年我國國家創新能力綜合排名上升至世界第12位，戰略科技力量加快壯大，戰略高科技取得新進展。

　　創新投入加大成效顯現。2021年，全國研究與試驗發展（R&D）經費支出27864億元，比上年增長14.2%，與國內生產總值之比為2.44%，比上年提高0.03個百分點。創新扶持力度加大，大眾創業萬眾創新向縱深發展。截至2021年底，國家科技成果轉化引導基金累計設立36支子基金，資金總規模達624億元。2021年，專利授權量比上年增長26.4%，年末每萬人口高價值發明專利擁有量達7.5件。

　　發展新動能增勢良好。新產業新產品快速成長，新能源汽車、集成電路產量分別比上年增長152.5%、37.5%。新業態新模式蓬勃發展。2021年實物商品網上零售額比上年增長12.0%，占社會消費品零售總額比重達24.5%。

　　產業升級蹄疾步穩。制造業向中高端邁進。需求結構繼續改善。內需對經濟增長的貢獻占主導。2021年內需對經濟增長貢獻率為79.1%，其中最終消費支出貢獻率為65.4%，比資本形成總額高51.7個百分點。消費結構持續升級。短板弱項領域投資得到加強，城鄉發展持續優化，新型城鎮化扎實推進，區域協調發展呈現新貌。

　　順應人民對綠水青山的向往和期盼，各地區各部門深入貫徹落實習近平生態文明思想，持續推進綠色低碳轉型，鞏固拓展污染防治攻堅戰成果，統籌做好碳達峰、碳中和工作，生態環境質量不斷改善，綠色發展底色更加亮麗。

　　節能減排扎實推進。2021年，全國萬元國內生產總值能耗比上年下降2.7%。清潔能源消費占比上升，污染物排放下降。環境質量持續提升,空氣質量繼續改善，生態安全屏障逐步加固。

　　民生保障有力有效 人民生活不斷改善

　　“聚焦人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，各級黨委政府堅持以人民為中心的發展思想，千方百計增加居民收入，全面加強社會建設，完善社會保障網，構筑起人民群眾實實在在的獲得感、幸福感、安全感。”盛來運指出。

　　2021年全國居民人均可支配收入35128元，比上年實際增長8.1%，快于人均GDP增速，與GDP增速同步。脫貧縣居民收入快速增長。2021年，脫貧縣農村居民人均可支配收入14051元，比上年名義增長11.6%，實際增長10.8%，快于全國農村居民人均可支配收入增速。

　　教育文化體育繁榮發展，教育發展持續提升，文化服務不斷改善，全民健身條件持續改善，健康中國穩步推進，社會保障網織密織牢，住房保障和供應體系建設穩步推進。

　　新型冠狀病毒肆虐兩年多以來，我國疫苗接種工作有序推進，核酸檢測能力大幅提升，建立起強大的生命安全防線。截至2021年年底，全國累計報告接種新型冠狀病毒疫苗28.4億劑次，新型冠狀病毒核酸總檢測能力達4168萬份/天。

　　2022年是黨的二十大召開之年，也是推進“十四五”發展的重要年份。盡管全球疫情影響仍在持續，國際環境更趨復雜嚴峻和不確定，國內發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，但我國經濟長期向好的基本面沒有變，經濟發展韌性好、潛力足、空間大的特征沒有變，經濟穩定恢復和轉型升級態勢沒有變，構建新發展格局、推動高質量發展的有利條件沒有變。

　　盛來運強調，要堅持穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，積極推出有利于經濟穩定的政策，加大政策支持力度，政策發力適當靠前，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全面深化改革開放，推動高質量發展，持續保障和改善民生，保持社會大局穩定，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　《光明日報》（ 2022年03月01日 11版）