作者：岳翔宇、程霖（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展研究院）

　　去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)了我們黨在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中進(jìn)一步積累的對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。這為進(jìn)一步完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理指明了方向。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持法治思維、堅(jiān)持以改革促發(fā)展、堅(jiān)持綜合施策，在統(tǒng)籌兼顧中突出發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理的前瞻性和針對(duì)性。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是辯證唯物主義的重要認(rèn)識(shí)論、方法論。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，對(duì)堅(jiān)持系統(tǒng)治理提出了更高要求。完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，必須堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，努力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

　　堅(jiān)持法治思維。習(xí)近平總書(shū)記指出：“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)秩序混亂多源于有法不依、違法不究，因此必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治觀念，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟(jì)。”完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，必須大力推進(jìn)全面依法治國(guó)，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)，保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)，在宏觀經(jīng)濟(jì)治理過(guò)程中有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為市場(chǎng)主體提供公正、穩(wěn)定、可預(yù)期的法治環(huán)境。

　　堅(jiān)持以改革促發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，也是今后推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力。”完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，基礎(chǔ)性工作是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。必須堅(jiān)持全面深化改革，不斷化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，著力打通堵點(diǎn)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提高供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性；掃除阻礙國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)暢通的制度、觀念和利益羈絆，破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

　　堅(jiān)持綜合施策。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理必須堅(jiān)持綜合施策，從歷史和全局的高度構(gòu)建目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理政策與制度體系，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策有機(jī)結(jié)合、微觀政策持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力、結(jié)構(gòu)政策著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、科技政策扎實(shí)落地、改革開(kāi)放政策激活發(fā)展動(dòng)力、區(qū)域政策增強(qiáng)發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性、社會(huì)政策兜住兜牢民生底線。通過(guò)綜合施策，匯聚政策合力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)政策措施的綜合效果最優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。