作者：齊秀強（華北電力大學馬克思主義學院副教授）；張健（華北電力大學團委副書記）

　　實現共同富裕是中國共產黨矢志不渝的奮斗目標，是人民群眾的共同期盼。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次強調要促進全體人民實現共同富裕。隨著小康社會的全面建成，人民群眾的絕對貧困問題得以歷史性解決，黨中央正式把實現共同富裕提上了日程。習近平總書記提出，“要深入研究不同階段的目標，分階段促進共同富裕”，為新時代實現共同富裕指明了奮斗路徑和方法論原則。

　　實現共同富裕是一個長遠目標和系統工程，具有長期性、復雜性、艱巨性、階段性等特點，它不可能一帆風順，也不可能畢其功于一役，必須分階段分步驟逐步推進。

　　從歷史進程看，實現共同富裕是一個漫長且分階段的歷史過程。中國共產黨自成立以來，就始終堅持實現人民共同富裕的奮斗目標，經過百年多的奮斗，從解決溫飽到允許先富帶后富達到總體小康，再到消除絕對貧困、全面建成小康社會，如今共同富裕正在從美好愿景逐步變成看得見、摸得著、真實可感的事實。新發展階段，實現共同富裕仍然必須穩步邁進、扎實推動。

　　從現實狀況看，實現共同富裕是一項長期而艱巨的任務。經過百年探索和實踐，我國已邁出了實現共同富裕的堅實一大步，但我國發展不平衡不充分問題仍然突出，發展共享性不夠、發展動力不足、發展質量不高，城鄉差距、區域差距、階層差距、收入分配差距較大，社會保障制度與基本公共服務體系不健全，就業、教育、醫療等民生短板亟待補齊，實現精神生活富裕任務艱巨，數字經濟和產業變革、新冠肺炎疫情等也給實現共同富裕帶來新的挑戰。這些都不是一朝一夕能解決的，必須循序漸進、久久為功。

　　從戰略全局看，實現共同富裕是一個全面而復雜的系統工程。面對中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，促進全體人民共同富裕涉及國際國內兩個市場、兩種資源，其中既有國際局勢復雜嚴峻、全球貧富差距擴大及經濟全球化逆流等方面對我國實現共同富裕的全新挑戰，又有國內全局性戰略性重大問題的考驗，涉及城鄉、區域、行業、產業、部門、居民、代際之間差異及聯動問題，涉及生產、分配、交換、消費等社會再生產各方面問題，涉及經濟、政治、文化、社會民生、生態文明等國家治理各領域問題。應對這些全球挑戰、解決這些國內問題牽一發而動全身，不能急于求成、好高騖遠，否則任何一環節、問題處理不好，都會影響和制約共同富裕的實現進程，必須從全局全過程出發，全面、系統、整體認識、把握和推進。

　　在循序漸進中逐步推進共同富裕。要充分估計不同階段共同富裕的實現難度和面臨的風險挑戰，保持戰略定力、耐心和恒心，立足現實基礎、現有條件和客觀需要，按照經濟社會發展規律、市場競爭規律、空間布局規律和歷史發展規律循序漸進、持之以恒、腳踏實地辦好每一件事情、干好每一年，做到穩中求進、穩步發展。要落實落細共同富裕的戰略目標和具體目標，因時因勢因地制宜設定階段性任務，并作出針對性政策設計安排，使共同富裕與經濟發展階段相適應、與現代化建設進程相協調，不斷形成促進共同富裕的階段性、標志性成果。要鼓勵各地先行先試、逐步推開。此前，《中共中央國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》要求，著力推動浙江建設共同富裕示范區，使浙江到2035年基本實現共同富裕，為全國推動共同富裕提供省域范例。可以在此基礎上總結浙江經驗做法，建立健全示范推廣機制，在條件成熟、基礎較好的省市有序推進、逐步推廣，形成梯次推進的示范集群效應，以先行示范全面推進共同富裕，最終到本世紀中葉基本實現全體人民共同富裕。

　　在高質量發展中扎實推進共同富裕。要堅持以經濟建設為中心不動搖，持續優化現代產業體系，協同推進供給側結構性改革與需求側管理，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，以促進共同富裕引領鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略，努力推動更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，夯實共同富裕的物質基礎。要堅定不移貫徹新發展理念，以創新發展驅動生產率持續提高和經濟合理增長，完善創新體制機制和國家創新體系；以協調發展實現均衡發展和結構優化，持續推動區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設協調發展；以綠色發展確保發展可持續和生態受益，健全生態補償機制，積極發展綠色新興產業、綠色市場；以開放發展增添發展活力和廣闊市場，全面深化改革開放，著力構建新發展格局，實現雙向開放、內外聯動；以共享發展推動公平正義和成果共享，深入推進收入分配體制改革、基本公共服務均等化建設，健全社會主義基本經濟制度、市場經濟體制和社會保障體系，在發展中保障和改善民生，為促進共同富裕奠定扎實的社會基礎。

　　在統籌兼顧中系統推進共同富裕。要運用系統觀念統籌推進共同富裕，堅持全國一盤棋，從國內外全局角度以全面綜合思維正確認識、統籌謀劃和系統推進，在黨的全面領導下統一規劃、統一部署、統一實施，保持共同富裕政策體系、體制機制的統一性和連續性。要善于抓重點、補短板、強弱項，重點加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設，統籌做好就業、教育、醫療、社保等民生工程，重點解決城鄉、地區收入差距問題，著力推動高校畢業生、技術工人、進城農民工、中小企業主和個體工商戶等重點人群進入中等收入行列，聚焦基本公共服務均等化、人民精神生活共同富裕、農民農村共同富裕等重點領域，突出推動區域協調發展、城鄉融合發展體制機制創新，以重點突破帶動全局發展。要注重統籌協調，正確處理好盡力而為和量力而行的關系，既以共建促共享，通過共同奮斗、持續奮斗充分激發勤勞致富的動力、創新創造的活力，采取有效舉措盡力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，又統籌需要和可能、客觀實際和戰略目標，在經濟發展和財力可持續基礎上作出更有效的制度安排以使改革發展成果更多更公平惠及全體人民；正確處理好效率與公平關系，既體現效率，以有效市場持續提高勞動生產率和全要素生產率，不斷做大做優做好“蛋糕”，又促進公平，更好發揮有為政府引導作用，通過政府有效調節、積極作為破解制約共同富裕的體制機制障礙，推動形成人人享有的合理分配格局；正確處理好先富與后富關系，堅持先富帶后富、幫后富的原則不變，允許一部人先富起來，重點鼓勵辛勤勞動、合法經營、敢于創業的人帶頭致富，同時通過優化東西部協作、對口支援、第三次分配方式等形式健全先富帶后富的長效幫促機制，最終使先富人群、地區帶動后富人群、地區逐步實現共同富裕。

　　（本文系教育部人文社會科學研究項目“新時代中國共產黨奮斗精神的實踐樣態及賡續路徑研究”[21YJC710054]階段性成果）