日前，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院民主、共和兩黨140余名議員向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室致聯(lián)名信，呼吁擴(kuò)大對(duì)中國(guó)輸美商品的加征關(guān)稅豁免范圍，以幫助美國(guó)企業(yè)從新冠疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷等風(fēng)險(xiǎn)中復(fù)蘇。越來(lái)越多美國(guó)人意識(shí)到連續(xù)對(duì)華加征高關(guān)稅帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　美國(guó)新一屆政府就任以來(lái)，在對(duì)待盟友、處理氣候變化等方面對(duì)前任政策做出調(diào)整，但在對(duì)華經(jīng)貿(mào)方面卻沿襲舊例，繼續(xù)揮動(dòng)關(guān)稅大棒，讓貿(mào)易爭(zhēng)端又持續(xù)了一年。不過，這一年里中美兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不但沒有像一些美國(guó)政客鼓噪的那樣“脫鉤”，相互依存反而加深。去年，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易額同比增長(zhǎng)近三成達(dá)7556億美元，再創(chuàng)歷史新高。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)其實(shí)都在提醒美國(guó)政府：美國(guó)不要再抱著“加征關(guān)稅”這個(gè)已成自身鐐銬的所謂“大棒”不放了，應(yīng)順應(yīng)歷史潮流盡快讓中美經(jīng)貿(mào)交流重回正軌。

　　應(yīng)該看到，美國(guó)繼續(xù)加征高關(guān)稅，不利于美國(guó)。受美國(guó)消費(fèi)者在大流行病期間大量購(gòu)買消費(fèi)性電子產(chǎn)品、健身器材和其他主要由中國(guó)制造的商品推動(dòng)，近年來(lái)中美貿(mào)易持續(xù)走高。但由于關(guān)稅大幅提升，美國(guó)消費(fèi)者不得不掏更多錢購(gòu)買各類必需品。對(duì)華加征的關(guān)稅都被轉(zhuǎn)嫁到了美國(guó)消費(fèi)者身上，成為套住美國(guó)人民的枷鎖，成為限制美國(guó)發(fā)展的鐐銬，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫就曾表示，關(guān)稅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)沒有幫助，“關(guān)稅是對(duì)消費(fèi)者收的稅。”去年12月，美國(guó)物價(jià)創(chuàng)近40年來(lái)最大漲幅。在通脹持續(xù)居高不下、生活成本接連上升的形勢(shì)下，取消加征關(guān)稅符合美國(guó)消費(fèi)者的根本利益。

　　更應(yīng)該看到，美國(guó)繼續(xù)加征高關(guān)稅，雖也不利于中國(guó)但影響正越來(lái)越有限。加征關(guān)稅、經(jīng)貿(mào)施壓，讓不少中國(guó)企業(yè)從中感受到了切實(shí)的壓力，但中國(guó)在幾十年中形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，“世界工廠”的地位難以撼動(dòng)。“中國(guó)制造”價(jià)格有優(yōu)勢(shì)，質(zhì)量有保證，供給能穩(wěn)定……憑借種種特質(zhì)，中國(guó)生產(chǎn)的商品贏得了包括美國(guó)在內(nèi)的全球青睞。中國(guó)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，取消高關(guān)稅這道人為設(shè)置的羈縻后，中國(guó)的生產(chǎn)能給中美兩國(guó)公司和民眾帶來(lái)更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠。

　　更為重要的是，美國(guó)繼續(xù)加征高關(guān)稅，不利于世界。中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超世界三分之一，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率也超過一半。作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中美健康良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系影響世界。世界銀行在最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中稱，面對(duì)新冠病毒變體的“新威脅”以及不斷加劇的通脹、債務(wù)和收入不平等，未來(lái)兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將放緩。全球增長(zhǎng)如果后繼乏力，更需要大國(guó)展示責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，攜手互助、拉動(dòng)增長(zhǎng)，共渡難關(guān)。

　　既然加征關(guān)稅讓多方受損，那是誰(shuí)從高關(guān)稅中受益呢？答案是一小部分美國(guó)政客和利益集團(tuán)。從經(jīng)貿(mào)的角度看，美國(guó)對(duì)中國(guó)加征高關(guān)稅等一系列措施并沒有取得他們想要的效果。美國(guó)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端以來(lái)，沒多少美國(guó)企業(yè)遷返本土，更沒有打擊到中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易，中國(guó)的貿(mào)易規(guī)模在全球的占比反而達(dá)到歷史峰值。取消對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅目前在美國(guó)已經(jīng)不是一個(gè)經(jīng)貿(mào)議題，而是一個(gè)內(nèi)部的政治議題和社會(huì)議題。當(dāng)前美國(guó)政府把處置國(guó)內(nèi)種種問題不力的責(zé)任歸咎于外部因素，把對(duì)華貿(mào)易當(dāng)作一個(gè)轉(zhuǎn)移壓力的政治話題。美國(guó)政府既要為今年的中期選舉積攢政治籌碼，又要為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的失敗尋找替罪羊，因此抱住對(duì)華經(jīng)貿(mào)話題緊緊不放，不惜讓美國(guó)民眾和全球經(jīng)濟(jì)付出更大代價(jià)。

　　中美雙方發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的訴求是互利共贏。雖然美國(guó)政府用關(guān)稅筑起壁壘，但擋不住真實(shí)需求的流向。美國(guó)國(guó)內(nèi)不斷有聲音呼吁政府恢復(fù)與中國(guó)談判并取消關(guān)稅。美國(guó)稅務(wù)基金會(huì)發(fā)表分析文章認(rèn)為，額外關(guān)稅為美國(guó)制造業(yè)平添了高達(dá)800億美元的額外成本，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大負(fù)面影響。正如商務(wù)部新聞發(fā)言人所說(shuō)，特別是在當(dāng)前通脹形勢(shì)下，取消加征關(guān)稅符合中美兩國(guó)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的根本利益，有利于世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

　　中美合作共贏是大勢(shì)所趨，打壓難以阻斷中美兩國(guó)相互依存的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，合作中謀取雙贏乃至全球共贏是順應(yīng)趨勢(shì)的必然之選，美國(guó)是時(shí)候放下自己制造的歷史包袱取消加征關(guān)稅，給貿(mào)易爭(zhēng)端畫上句號(hào)了。

　　（新華社北京1月24日電 記者王亞宏、于佳欣）

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年01月25日 16版）