我們黨歷來高度重視西藏工作，總是在西藏社會發(fā)展的歷史關(guān)鍵節(jié)點，立足西藏社會發(fā)展實際對西藏工作進行研究謀劃，為西藏的長足發(fā)展和長治久安指明方向。2020年8月28日至29日，中央召開第七次西藏工作座談會。這次會議是在我國“全面建成小康社會”第一個百年目標(biāo)即將實現(xiàn)，西藏與全國其他地區(qū)一道，踏上“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”第二個百年目標(biāo)新征程的關(guān)鍵時刻，黨中央召開的又一次具有里程碑意義的會議。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，全面總結(jié)中央第六次西藏工作座談會以來的工作成績和經(jīng)驗，深入分析當(dāng)前西藏工作面臨的形勢，提出西藏工作“四個確保”“十個必須”黨的新時代治藏方略，明確了當(dāng)前和今后一個時期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措，為做好新時代西藏工作提供了根本遵循，我們必須長期堅持、全面落實。

　　“七次會”確定的黨的新時代治藏方略，突出強調(diào)西藏生態(tài)文明建設(shè)在西藏工作中的重要地位。會議提出的“確保生態(tài)環(huán)境良好”“必須堅持生態(tài)保護第一”的工作目標(biāo)和政策，對西藏生態(tài)保護工作提出了新的更高要求。黨的十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)與我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面，一起納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。西藏是青藏高原的主體部分，素有“世界屋脊”“地球第三極”之稱。這里江河縱橫、湖泊密布，雪峰冰川高聳，草場森林茂密。這里生態(tài)系統(tǒng)類型獨特，野生動植物種類繁多。西藏獨特的氣候特征、地理位置和多樣的生態(tài)系統(tǒng)、豐富的自然生物資源，使其成為我國以及南亞、東南亞地區(qū)的“江河源”，亞洲乃至北半球氣候的“感應(yīng)器”，是維系高原生態(tài)系統(tǒng)、生物多樣性及周邊地區(qū)生態(tài)平衡的“生態(tài)源”和“調(diào)節(jié)器”，是重要的國家生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地，生態(tài)戰(zhàn)略地位極為重要。

　　黨和國家一貫重視西藏生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作，1951年西藏和平解放以來，采取了一系列重大措施，將西藏生態(tài)環(huán)境保護置于國家戰(zhàn)略高度。2010年，中央第五次西藏工作座談會提出，“堅持把生態(tài)保護作為西藏生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，促進生態(tài)保護和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化和民生改善同步提升，實現(xiàn)西藏生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。讓西藏的青山綠水常在，積極構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對西藏生態(tài)文明建設(shè)做出了一系列戰(zhàn)略部署，制定了一系列重大政策舉措。2015年，中央第六次西藏工作座談會指出，要堅持生態(tài)保護第一，采取綜合舉措，加大對青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護力度。要嚴(yán)格生態(tài)安全底線、紅線和高壓線，完善生態(tài)綜合補償機制，切實保護好雪域高原，筑牢國家生態(tài)安全屏障。習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會講話中強調(diào)，保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對世界負責(zé)的態(tài)度，把生態(tài)文明擺在更加突出的位置，守護好高原的生靈草木、萬水千山，把青藏高原打造成為全國乃至國際生態(tài)文明高地。

　　近年來，西藏深入貫徹落實習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提出的要求，堅持生態(tài)保護第一，堅持像愛護自己的眼睛一樣愛護生態(tài)環(huán)境，堅持決不以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟，加速推進西藏生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，取得了突出成績。

　　西藏自治區(qū)先后頒布實施了生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的地方性法規(guī)60余部，為高原生態(tài)保護提供法制保障，形成了有法可依的良好局面。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，嚴(yán)守生態(tài)安全底線，嚴(yán)禁高污染、高排放、高耗能項目進入西藏，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批和環(huán)境保護“一票否決”制。進一步強化“生態(tài)環(huán)境本身就是資源，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然已成為西藏各族人民的自覺行動。

　　2009年，國務(wù)院批準(zhǔn)了《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃（2008-2030年）》，確定了生態(tài)保護、生態(tài)建設(shè)和支撐保障三大類10項工程，為切實保護好西藏這一重要的國家生態(tài)安全屏障明確了目標(biāo)任務(wù)、方向舉措。得益于《規(guī)劃》的制定和實施，截至2019年底，西藏已累計投入117億元構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障。西藏全區(qū)45%的區(qū)域被列入最嚴(yán)格保護范圍，已建成各類自然保護區(qū)47個（其中，國家級自然保護區(qū)11個），保護區(qū)總面積41.226萬平方公里，占全區(qū)國土面積的34.35%。部分珍稀野生動物種群在保護區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，藏羚羊種群數(shù)量由20世紀(jì)90年代的6萬余只增長到目前的20萬余只，黑頸鶴發(fā)展到8000余只，野牦牛數(shù)量增加到1萬余頭。根據(jù)中科院發(fā)布的評估報告，西藏生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)總體穩(wěn)定，仍是世界上生態(tài)質(zhì)量最好的地區(qū)之一。西藏各項重點生態(tài)工程區(qū)已經(jīng)開始發(fā)揮生態(tài)效益，國家安全屏障得到有效維持。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。西藏在筑起生態(tài)文明高地，實施生態(tài)安全屏障保護建設(shè)工程的同時，堅持綠色經(jīng)濟開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，完善補償機制，將促進生態(tài)保護與民生改善緊密結(jié)合。一是人居環(huán)境得到改善。不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃。目前，西藏主要城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在95%以上，江河湖泊基本處于天然狀態(tài)，飲用水水源地水質(zhì)良好。二是生態(tài)補償機制逐步建立。2001年以來，累計落實森林、草原、濕地、重點生態(tài)功能區(qū)等各類生態(tài)效益補償316億元。三是易地搬遷工作深入推進。對生活在特困片區(qū)的群眾實施易地扶貧搬遷，將極高海拔生態(tài)保護區(qū)內(nèi)群眾遷出保護區(qū)。2019年，西藏有4058人搬遷出極高海拔生態(tài)保護區(qū)。四是生態(tài)就業(yè)面不斷擴大。鼓勵和吸引農(nóng)牧民群眾參與造林綠化、防沙治沙等生態(tài)工程建設(shè)，安排70萬個生態(tài)保護崗位，努力增加農(nóng)牧民收入，越來越多的農(nóng)牧民群眾吃上生態(tài)飯，走上生態(tài)致富路。環(huán)境質(zhì)量明顯提升，生活質(zhì)量進一步提高，讓西藏各族群眾的環(huán)保獲得感顯著增強。

　　長期以來，國際上一些反華勢力打著“保護西藏環(huán)境”的旗號，罔顧西藏經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)事業(yè)發(fā)展的客觀事實，編造謊言，大肆誣蔑我們的建設(shè)和發(fā)展，指責(zé)中國政府“破壞西藏生態(tài)環(huán)境”“掠奪西藏自然資源”“剝奪西藏人的生存權(quán)”等，妄圖借此欺騙國際輿論，丑化中國形象。然而，事實勝于雄辯，西藏的藍天碧水、冰川雪峰，青藏高原草甸上跳躍的藏羚羊，西藏各族群眾臉上洋溢的歡笑是最好的證明。

　　保護好雪域高原生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗西藏，筑起西藏生態(tài)文明高地，筑牢國家生態(tài)安全屏障，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的千年大計。中央第七次西藏工作座談會的召開，已經(jīng)為新時代保護西藏生態(tài)環(huán)境，高筑國家生態(tài)安全屏障指明了方向，提出了更高目標(biāo)要求。有新時代黨的治藏方略的指引，有全國支持和西藏各族人民的共同努力，我們完全有理由相信，西藏的山川湖泊將更加秀美清澈，自然生物更加繁茂多樣，生態(tài)環(huán)境更加良好穩(wěn)定，各族群眾生活更加幸福安康。團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義新西藏建設(shè)正揚帆遠航，西藏的明天更加光輝燦爛。 （中國西藏網(wǎng) 特約撰稿/李春昭）